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释放“红色引擎”驱动力 跑出强省会雨花“加速度”
2022-07-05 10:12:58 字号:

释放“红色引擎”驱动力 跑出强省会雨花“加速度”

发展成效是检验党建工作的试金石。

1至5月,雨花区交出亮眼答卷:全区规模以上工业产值增长19.5%;固定资产投资增速14.4%,其中产业投资增速49.4%;外贸进出口总额增长79.7%;新引进“三类500强”企业投资项目4个,完成年度目标任务200%;新引进投资额10亿元以上重大产业项目3个,完成年度目标任务的150%……

经济数据的亮眼彰显了区域发展的动能:今天的雨花,在最新发布的“中国市辖区高质量发展报告2022”上,位列第9,是进入前十强的唯一中西部“选手”。

民生幸福是衡量党建成效的敲门砖。

今年将新增11所中小学,新增公办学位1.3万个;新开通运营的6号线与已开通的地铁1、2、3、4、5号线和规划中的7、8号线交织成网;53个老旧小区即将崭新蝶变……让千千万万雨花人感受幸福在家门口升级。

民生事业的提升丰富了区域发展的内涵与意义:今天的雨花,坚持“以人民为中心”,让幸福更有温度、更有质感。

雨花区作为省委基层党建联系点,坚持以“党建聚合力”工程为重要抓手,全域推进、整体提升城市基层党建工作。

去年底,省第十二次党代会报告明确提出实施“强省会”战略,长岛人歌,湖湘之梦,至此际,从未如此清晰而迫近。

“强省会”,长沙红!“强省会”,雨花红!

“今年是党的二十大召开之年,也是实施‘强省会’战略开局之年。”雨花区委书记刘素月表示,雨花区将在省委省政府、市委市政府的坚强领导下,把“强省会”作为奋进新征程、建功新时代的最强音、主抓手,践行“四个争当”使命,落实“三升三降”要求,在拉高标杆中争先进位,在加压奋进中跨越赶超,在攻坚克难中开创新局,以雨花之强助省会之强。

“‘强省会’,贵在真抓,重在实干。”雨花区委副书记、区长黄军其表示,雨花区将在落实“强省会”战略中当好主力军、先锋队,按照全区五年行动方案,围绕十二大专项行动,努力将“强省会”的宏伟蓝图变成美好现实,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。时代的考卷已经列出,雨花的答卷正在书写!

产业升级 党支部建在生产第一线

如何以高质量党建引领高水平开放、高质量发展?6月28日,湖南自贸试验区的首个党建联盟“红领商港”在自贸雨花区块正式成立,由雨花区委组织部、自贸长沙片区雨花党工委、高桥街道党工委联合发起,和自贸长沙片区雨花区块发展密切关联的机关事业单位、央企国企、民营企业、社会组织等各类党组织和党员共同组成,首批成员单位共48家。有效整合辖区党政机关、国有企业事业单位、社会组织和民营企业等各方资源,破解自贸区发展中的瓶颈难题,推动党建工作和业务工作深度融合、相互促进。

为探索加强新业态新就业群体党建工作,雨花区主动发力,建设快递外卖小哥和货车司机“红色之家”12个,率全省之先,探索在直播电商领域打造“红色e站”,并成立直播电商红色联盟,制定红色联盟公约8条举措,用党建链串起产业链、供应链、物流链。

6月28日,湖南自贸试验区的首个党建联盟“红领商港”在自贸雨花区块正式成立,党建联盟中的首个行业“红色e站”即直播电商“红色e站”也正式启动。

以制造业和商贸业为主导产业的雨花区,一直坚持将“支部建在产业链上”“支部建在商圈上”“支部建在楼宇上”,以高质量党建引领高质量发展。

走进位于雨花经开区的湖南晓光汽车模具有限公司冲焊车间,处处闪耀着工业力量与智慧的光辉。

今年4月,湖南晓光汽车模具有限公司又添了一张新名片——国家级专精特新“小巨人”企业,这正得益于高质量党建带来的源源动能。企业负责人介绍,通过将日常科研攻关、智造升级等重大专项工作列入党组织年度计划,成立党员攻坚组、设立项目作战室,晓光模具将支部建在一线,让党员冲在一线,把作用发挥在一线。

近年来,雨花经开区在全省率先探索“支部建在产业链上”的做法,建立了新能源汽车及零配件产业链、人工智能及传感器产业链两个产业链党支部,并逐步发展为党委,涵盖上下游企业500多家、党员900多名,占园区党员总数的70%以上。

此外,园区企业坚持“三个三分之一”发展党员,即三分之一来自管理人才,三分之一来自专业人才,三分之一来自一线工人,真正把优秀的业务能手培养成党员,把优秀的党员培养成业务骨干。

雨花经开区相关负责人介绍:“抓产业链党建不是为了抓党建而抓,而是把党建工作与企业的生产、经营、发展紧密联系起来,通过党建引领,推动产业链上的企业实现资源共享、优势互促、协同发展。”

红色引擎的带动下,园区培养出一大批行业领军企业、“隐形冠军”企业,拥有高新技术企业172家,居全市省级园区第一,拥有国家级专精特新“小巨人”企业7家。今年1至5月,园区新能源汽车及零配件产业链产值同比增长28%,人工智能及传感器产业链产值同比增长16%。

近年来,雨花经开区建立了新能源汽车及零配件产业链、人工智能及传感器产业链两个产业链党支部,并逐步发展为党委。图为园区企业湖南晓光汽车模具有限公司生产车间。

在雨花区,党建引领产业转型升级的创新实践还有很多。

6月29日,雨花区互联网行业党委成立,首批吸纳12个重点互联网企业党组织加入。雨花区委网信办负责人介绍,目前全区共有171家互联网企业,未来将进一步提升党组织在互联网行业的覆盖率,促进全区互联网企业在党建引领下实现高质量发展。

30多年前,名不见经传的红星村乘着改革开放的浪潮,发起成立村集体企业,踏上“从田间到市场”的逐梦之路。如今,红星实业集团已然从“村办企业”逆袭成“百亿集团”,拥有子(分)公司13家和组级公司10个,不但实现集体经济增长,更成为雨花区推动乡村振兴,促进共同富裕的排头兵。“湖南市场看长沙,长沙市场看雨花”,雨花区通过“支部建在商圈上”,推动了高桥大市场和红星大市场更新升级,促进了商贸业高质量发展。

6万平方米的大型商业、3栋高端写字楼、251家企业、2000余从业人员……在“亿元楼宇”旭辉国际商业广场,楼宇商圈党群服务中心有个特别的名字——旭辉·赋能站,设有政务自助服务专区、共享会议室等,服务楼内的企业和10个党组织、百余名党员。此外,通过楼宇“红管家”“金哨子”,让高楼上的党建工作更“接地气”。

雨花区一直坚持将“支部建在产业链上”“支部建在商圈上”“支部建在楼宇上”,以高质量党建引领高质量发展。

雨花区为楼宇党组织提供启动及运转经费,并由街道党工委、社区党组织书记担任楼宇党组织的第一书记,目前全区共有11栋楼宇被评为全市楼宇党建示范点,亿元楼宇有19栋。

品质提升 破旧立新打造精品城区

走出长沙火车南站,便与11万平方米新绿不期而遇,让外地来长游客小凌又惊又喜。今年4月正式竣工的黎托生态公园,让市民们得以在城市阳台、下沉花园、生态林道中感受扑面而来的风景。

这只是国际会展雨花片区蝶变的一个缩影。随着通达路网的织就,随着地标建筑的崛起,随着产业项目的集聚,随着失地农民“洗脚上田”后的风貌一新,昔日的城郊已然大变样。

城市品质,既关乎城市的吸引力、竞争力、影响力,更关系群众的获得感、幸福感、安全感。从老郊区发展而来的雨花区,城市品质为何能实现大跃升?关键还是靠党建引领。

圭塘河的蝶变可以作证。

上世纪90年代,随着城市化进程加快,河流开发与保护失衡的局面也随之出现。再加上圭塘河水流量不足、自净能力不足,导致水质越来越差、河湖生态不断退化,成为人们叹息的“龙须沟”。

为了还圭塘河一河清水,雨花区把党组织建在征拆第一线,街道、社区书记冲在一线,党员干部带头,协商解决了一批历史遗留问题,全面消除了黑臭水体,完成了全线截污;同时,在圭塘河井塘段(城市双修及海绵城市建设)示范公园项目建设中,中建五局党委把支部建在项目上,放弃节假日休息,赶超建设进度。建成沿河11.4公里生态景观带,2020年、2021年年均水质达到Ⅲ类,创有监测记录以来最好水平。

4年前,圭塘河畔的和+共享图书馆悄然开馆,雨花区将最美的地方,留给群众共享。

经过综合施策、全面治理,如今的圭塘河两岸风光秀美、水清岸绿,成为市民打卡休闲的理想去处。

破旧立新的创新之路,注定道阻且长,需要持之以恒的毅力和闯关夺隘的勇气。

雨花区强化党组织在城市管理中的统筹牵总作用,理顺城市管理的体制机制,出台规范性文件,形成城市管理“党建引领、统一指挥、区街联动、全面覆盖”的工作体系。

此外,雨花区创新党建引领网格化管理机制,将城市管理网格化机制升级为党建引领基层治理网格化,将城管、环保、公安、应急、市监等13个部门的执法事项纳入网格,在全区划分社区网格179个,单元网格951个,并在网格中组建党总支、党支部和党小组,实现“一网打尽”“全域覆盖”。

雨花区还开发了网格化综合服务平台,将网格事项分为A、B、C、D四个处置类别,按照“巡查—上报—派单—处置—核查—结案”的闭环工作机制,提升问题处置效率。

党建引领带动城市品质大幅提升,近四年来雨花区城市管理工作考核均为全市一类单位。

基层治理 寻求城市治理“最优解”

“80后”老小区如何蜕变成为开放式小区治理的样本?卫技新村小区的居民纷纷表示:党建引领功不可没!

卫技新村紧邻长沙市中心医院,车流量与人流量大,陌生人员和车辆进出频繁,此外小区设施旧、环境差、秩序乱,也让居民颇有微词。

2020年,该小区被纳入雨花区年度老旧小区改造名单,进行了全面提质改造,如今小区面貌焕然一新。

三分建,七分管。结合“党建聚合力”工程,雨新路社区党组织牵头,成立小区党组织,围绕小区管理大小事宜共商共议。此外,小区党员牵头,成立自治组织,全盘接管小区后期维护和物管服务。

这厢小区公共停车位摆着“晒太阳”;那厢着急看病的患者为了停车“挤破脑壳”。见此情况,小区自治管理委员会牵头制定“卫技新村车辆车位管理办法(暂行)”,最大限度盘活了小区停车位。

小区是基层社会治理的“神经末梢”,也是联系服务群众的“最后一百米”,如何寻求城市治理“最优解”,让居民幸福在家门口升级?

雨花区一直坚持党员群众在哪里,党建工作就覆盖到哪里。2007年,雨花区在长钢社区佳润新都小区成立了全省首个小区党支部,将党的组织链条从社区延伸到小区,并逐渐探索建立小区党组织、业主委员会、监事委员会、物业公司共同参与的“四位一体”小区治理模式,共同协商小区治理中的各种问题,解决居民诉求。目前,全区已成立小区党组织425个、覆盖小区547个,引领物业服务企业或项目组建党组织48个,新成立和换届业委会中党员占比50%。

近年来,雨花区落实市委市政府要求,深入开展“党建聚合力”工程,聚焦物业公司管理难、综合执法进小区难、开放式小区治理难等小区治理难题,相继出台了《党建引领物业管理十条举措》《党建引领小区治理八条措施》等系列政策文件,并因地制宜,创新对物管小区、社区托管小区、居民自管小区进行分类治理,让家园更美、环境更好、邻里更亲。

“上面千条线,下面一根针。”雨花区着力加强基层治理能力建设,向街道放权赋能、为社区减负增效,在全省率先开展社区职能职责清理,同时在区、街镇、社区(村)三级推行综合窗口改革,让基层干部有更多时间和精力为群众服务。雨花区还在全市率先探索推行制定社区员额管理办法,激发社区干部工作热情,增强社区岗位吸引力。基层组织建设全面覆盖、基层能力建设赋权增效、基层机制建设高效顺畅,让雨花实现了基层社会治理水平大跃升。

在疫情防控中,雨花区将战斗堡垒建在最前沿,经受住了基层治理能力的“大考”。3月,雨花区在对重点人群、重点场所核酸检测初筛中发现一例阳性,为雅礼中学的一名老师。不到半小时,区、街道、社区三级队伍已集结,一场疫情防控攻坚战就此打响——第一时间征用酒店、安置师生;第一时间送上平板、升级网络;第一时间成立隔离学生外围服务专班,提供无微不至的温馨服务……当14天的隔离结束,复学复课的学子纷纷献上深情致谢。

无论是经济发展,还是城市建设;无论是基层治理,还是疫情防控,在雨花,处处都能看到猎猎党旗高高招展、光彩党徽熠熠闪耀!

奋进新征程、建功新时代。锚定奋力建设全国一流现代化强区新目标,雨花正以梦想为岸、以旗帜掌舵、以信仰作帆、以实干划桨,在“强省会”的新征程中,奋力启航!

来源:长沙晚报

编辑:赵婧

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