红网时刻新闻通讯员 罗时茂 长沙报道

近日，国务院办公厅发布了一场“大考”的成绩单——《关于对2021年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报》。在这场“国考”中，浏阳有两项工作受到国务院点赞，并获得相应资金和政策的激励支持。

这两项工作分别是“高度重视重大决策部署督查落实工作，在创新优化督查落实方式方法、推动地区经济社会发展等方面成效明显”“全面推行林长制工作”，均为全省唯一。其中，后一项工作全国仅有4个县（市）获奖。

国务院办公厅自2016年起探索组织开展督查激励工作，持续对真抓实干、成效明显的地方予以表扬激励。一年一度的国务院督查激励是级别最高、含金量最高的国家级“金牌赛事”，对各地来说示范性强、带动性大。

此次，全省共17项工作获奖，其中省级6项，地市及县区级11项；长沙市共4项，分别是市本级2项、浏阳2项。浏阳为全省唯一获得两项激励的县（市）。加上这两项最新荣誉，近年来，浏阳共有7项工作获得国务院激励表彰，成为名副其实的全国优等生、尖子生、模范生。

以督查工作推动决策部署落实

经济社会发展交出精彩答卷

企业车间里，一个个压敏芯片、一片片手机视窗防护玻璃、一块块香喷喷的面包、一颗颗药丸在流水线上流转，即将包装出厂；在新建厂房工地，一派机器轰鸣、塔吊林立、热火朝天的建设场景。

“放！”随着一声令下，架桥机稳稳将箱梁吊装至预定位置。另一处现场，大型机械加紧铺设水稳层，月底将启动油面摊铺，备受关注的金阳大道三期各处施工现场如火如荼、有序推进。

在城区，渭川河下游整治项目已然成型，即将实现“河洁、水净、岸绿、景美”的华丽蜕变。根据浏发集团“治理‘一条河’，扮靓‘一座城’”的理念，该项目将成为集防洪、文化、娱乐、休闲、游览、健身等多功能为一体的现代化城市文化休闲场所。

位于附近的长兴湖青年人才公寓即将交付，家电用具一应俱全，青年才俊们可“拎包入住”。有了温暖的小家，他们能全身心为浏阳事业奋力拼搏。

……

仲夏六月，从项目一线到企业车间，再到田间地头，浏阳大地涌动着自加压力、真抓实干的澎湃热潮，正是浏阳抓紧抓实督查工作，推动党中央、国务院重大决策部署落实落地，全力助推经济社会高质量发展的生动写照。

近年来，浏阳坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足“两个大局”、心怀“国之大者”，始终坚持把督查工作作为推动决策部署落实的关键抓手，市委市政府主要领导高位统筹、高度重视督查工作，及时协调解决督查工作中遇到的问题，确保督查工作有序开展。

围绕中心工作，浏阳不断创新优化方式方法，扎实有序开展督查督办，较好地履行了政务督查职能，有力保障了上级重要决策部署落实落地。

聚焦重大决策督大事，聚焦重点任务督难事，聚焦群众利益督实事，“以推动工作为目的、以实际成果为导向，带着问题去、跟着问题走、盯着问题改，做到重大决策部署到哪里，督查跟进到哪里。”市政府督查室相关负责人介绍，对完成进度靠后的单位，先督促、再检查，综合采取交办、督办、通报、考核等举措予以问效，与基层单位共同推动工作落实，实现了督查提质增效和减轻基层负担并举。

过去一年，浏阳认真贯彻落实中央、省、长沙市决策部署，按照“12345”发展思路，围绕“挺进前五强，加快建成‘两个中心’、全面建设现代化新浏阳”目标，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，全域推进乡村振兴，全力加强区域合作，以实干实效谱写了干在实处、走在前列的精彩篇章。

综合实力持续攀升。2021年，浏阳市规模工业总产值突破两千亿元，规模工业增加值增长7.1%，A股上市企业增至9家，规模工业企业和上市企业总数排名全省县（市）第一；浏阳经开区在全省“五好”园区创建综合评价中位列第一；获评国际化高质量发展环境建设标杆县（市、区）、2021优质投资环境城市。

创新开放深化拓展。浏阳市承接中央、湖南省重要改革试点任务15项，商事登记制度、农村集体产权制度、公立医院综合改革、路长制等6项改革获全国推介，最多跑一次、涉农资金整合、就医一卡通等改革打造了“浏阳品牌”。特别是全面完成农村宅基地制度改革、农村集体经营性建设用地入市改革、农村土地征收制度改革等三项改革试点，有效盘活土地资源3.3万亩，17项试点成果为《土地法》的修订提供了“浏阳经验”，获评全国县域综合改革十佳城市。浏阳市发起的湘赣边区域合作上升为国家战略，成员单位由10个扩展至24个，在深化湘赣边区域开放合作中彰显了“浏阳担当”。惠科光电10条产线点亮投产，椒花水库进入主体施工，南昌-长沙1000千伏特高压交流工程投入使用，重点项目建设刷新了“浏阳速度”。2021年承办全国烟花爆竹安全生产工作座谈会暨集中区建设观摩点评活动，并获观摩点评第一名。

城乡面貌更加宜居。国土空间规划体系加快构建，同步推进浏阳主城、金阳新城建设，城市能级不断提升。2020-2021年共拉通城市道路17条，新改建农村公路777.9公里，2021年获评“四好农村路”全国示范县。高起点规划建设浏阳河“一河两岸”城区段，城镇化率达66.2%，2020年入选国家县城新型城镇化建设示范县（市）。乡村振兴战略深入实施，全面消除集体经济薄弱村，垃圾分类实现全覆盖，建成美丽宜居村庄275个，完成农村改厕11万座，森林覆盖率达66.2%，2020年获评全国农村生活污水治理示范县。

民生福祉不断增进。深入推进充分就业城市建设工作，两年新增城镇就业3.1万人，农村劳动力转移就业1.67万人，获评“2021年度中国民生决策创新典型”。2021年，浏阳农村居民人均可支配收入达40758元，同比增长9.7%，城乡居民收入比为1.385，优于全省、全国水平。先后获评国家卫生城市、全国书香城市、国家公立医院综合改革示范县、全国无障碍环境示范县等17项国家级荣誉。

根据通报文件，此次全国共有199个地方获得督查激励。其中，东部地区82个，中部地区59个，西部地区58个，兼顾了东中西部地区平衡；市级89个，县级92个，市县占比91%，体现了向基层倾斜的原则。获奖地方将受到相应资金、项目、土地、改革先行先试等30项激励支持措施。

浏阳因高度重视重大决策部署督查落实工作，在创新优化督查落实方式方法、推动地区经济社会发展等方面成效明显，将获得“2022年在国务院办公厅组织开展的国务院大督查及专项督查中予以‘免督查’”激励措施。

全面推行林长制成效显著

让绿水青山成“幸福不动产 绿色提款机”

“通过高清摄像头，树上的鸟儿、树叶的病害变化都能拉近看得清清楚楚，更别说山火、烟雾，而且监测到火苗，系统还会自动报警。”13日下午，市林业局智慧林业信息平台中控室值班人员介绍，系统不仅能监控山火，还可以打击破坏林地、乱砍滥伐、非法狩猎等案件。

浏阳地处湘赣边地区，市域面积5007平方公里，其中林地面积517.58万亩，森林覆盖率66.2%，居全省前列。全市拥有2个国有林场，7个国家级、省级自然保护地，是湖南省重点林区县，2019年列入全国集体林权制度改革试验区。

如此广袤的森林，如何有力有效管护到位？

浏阳深知，青山绿水是浏阳最宝贵的财富之一。为践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，浏阳深入贯彻落实中央、省、长沙市关于全面推行林长制的决策部署，从去年8月份起，在长沙市率先全面推行林长制。

不做则已，做则必成。实施林长制工作以来，浏阳市紧盯“在长沙当标杆、在全省做示范、在全国争先进”工作目标，创新推出五项“湖南唯一、全国领先”的工作举措，构建了独具特色的“一长三员一大队”工作体系和森林资源保护目标责任体系，形成了森林消防队伍建设、党员志愿护林、无人机巡护等林长制改革品牌。

“全市共有三级林长428名，专职护林员512名。”市林业局党组书记、局长傅庭信说，“一长”即林长；乡级“三员”即督导联络员、执法员、监管员，村级“三员”即监管员、执法协管员、护林员，“一大队”是指每个乡镇街道都建了一支40人以上的森林消防大队。

从2008年起，浏阳就创新组建森林消防队伍。目前，在全市32个乡镇（街道）分别组建一支40人以上的森林消防大队，形成了全域覆盖的森林防灭火“30分钟应急救援圈”，应急机动能力明显提升，防灭火能力明显增强，做到了森林火灾“打早、打了”，实现了全年“零火灾、零事故”目标。

探索“党建+林长制”工作机制，将全市3.2万名党员微网格长纳入林长制体系，作为“志愿护林员”带动全市149万名干部群众参与到爱林护林的行动中来，在“党员微网格+五个到户”平台上开辟了涉林投诉入口，实现实时上报涉林违法信息，有效提高了监管覆盖面和信息通达度。

对于森林管护，浏阳的实践证明：“人防+技防”联动联控，才能构建起“天上看、地上查、网上管”的森林资源管护联动休系。

浏阳高规格建设智慧林业平台。自主设计并委托国家林草局中南院开发的湖南唯一、全国领先的“一库五系统”智慧林业信息平台，具备时空大数据库和护林巡护、资源监管、资源监测、云图展示、运维管理等5大应用功能，实现了森林情况及时掌握、毁林问题及时处置。目前已在32个乡镇（街道）全部覆盖。

针对全市林地面积广阔，部分林区通达度较差的状况，全市配备无人机42架，32个乡镇（街道）实现无人机巡林全覆盖，为镇村两级林长和专职护林员插上科技的“翅膀”，有效扩大了森林巡护范围，提升了巡护效率，让破坏林草湿地资源的违法行为无所遁形。

绿水青山就是金山银山。浏阳将“加速推动林产振兴”作为林长制第七项重点任务列入了《全面推行林长制的实施方案》，明确重点发展油茶、花木、木制楼梯、森林旅游和森林康养、林下经济等特色产业，将林业产业发展设置为林长制加分项，激励各级林长重视林业产业发展，形成了在发展中保护、在保护中发展的良性循环，实现绿水青山向金山银山的有效转换。过去一年，浏阳实现各类林业产业综合产值210.8亿元，正向2025年突破300亿元的目标迈进。

根据国务院通报，全国共有8个2021年度全面推行林长制工作成效明显获得督查激励的市、县，其中县（市）4个，浏阳居其一，为湖南唯一。根据通报，在安排中央财政林业改革发展资金时，浏阳将获得1000万元激励。

人不负青山，青山定不负人。如今，丰富的森林资源、兴旺的林业产业正成为浏阳人民的“幸福不动产、绿色提款机”。2021年，成功申创全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，为浏阳挺进前五强，加快建成“两个中心”、全面建设现代化新浏阳，勇当“强省会”战略开路先锋筑牢生态屏障、壮大绿色动能。

浏阳强化督查激励，有力推动了各项工作深入开展、挺进前列，交出了一张张靓丽的督查激励“成绩单”。

绵绵用力，久久为功。据市政府督查室统计，加上最新的两项激励，近年来，浏阳共有7项工作获国务院督查激励。同时，近两年浏阳市分别有8项、12项工作获省政府真抓实干表扬激励，连续两年排名全省县（市、区）第一。2021年有13项工作（含浏阳经开区4项）获长沙市政府激励支持，排名长沙市第一。