宁乡市信访局工作人员接访。

红网时刻新闻记者 姚宇超 长沙报道

5月25日至26日，第九次全国信访工作会议在北京召开，会议表彰了全国信访系统先进集体和先进个人。宁乡市信访局是湖南省仅有的三个全国信访系统先进集体之一，并作为全省唯一代表，接受中央领导的表彰和会见。

这也是继2021年，宁乡市成功创建全省信访工作“三无”县和首批“全国信访工作示范县”之后，获得的又一项殊荣。

信访变“心访”，情绪变情谊

“心系百姓解民忧，真诚为民好公仆。”5月27日，一面锦旗送到了宁乡市信访局。冒着大雨，信访人欧女士专程携家人赶来，向信访工作人员真诚道谢。

锦旗的背后是一则曲折而又暖心的接访故事。

欧女士是宁乡市大成桥镇二泉村村民。2020年4月13日，宁乡市大成桥派出所干警正在对一名发病的精神病患者采取强制措施。过程中，精神病患者闯进欧女士家中，无故将其一家四口砍伤。高昂的治疗费用成了这个家庭难以承受之重。

2020年6月3日起，欧女士一家开始了赴省进京的上访路，要求政府进行救助。在宁乡市信访局的协调推动下，2021年7月13日，省信访局组织召开省信访联席会议研究协商欧女士的诉求，争取各级资金，为欧女士一家打开了“生路”。

“大多数来信访的群众确实有不得已的苦衷，只有把信访对象的问题当作自己的问题，把信访对象当做家人，才能打开他们的心结。”回顾这一年多以来的信访工作，宁乡市信访局党组成员、副局长李立红颇有感触地说。

建立“一二三”机制，信访量同比大幅下降

春风化雨，润物无声。欧女士的故事不仅是宁乡市众多暖心接访故事中的一个，其间还蕴含着宁乡市对信访矛盾化解的思考与探索。

“信访工作要坚持人民至上，站稳人民立场，依法依规、用心用情来维护群众的利益，践行好人民信访为人民的理念。”宁乡市委副书记、市信访联席会议第一召集人沈光表示。

近年来，宁乡市探索建立重要信访案件“一二三”工作机制，将信访部门从“收发室”转变为切实为民服务解难题的“工作队”，确保群众诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理。

“一”即坚持党建引领，形成一个“领导带头，全员参与、统筹联动，齐抓共管”的大信访格局。

宁乡市坝塘镇金河村民办教师张嗲嗲在坝塘镇、资福镇多个学校累计教书25年，因退休待遇等问题多次向各相关部门表达个人诉求，一直未果。

“自从开展网格管理后，网格员把我的问题当成自己的问题，解了我多年的心结。”张嗲嗲说。

宁乡市按照“就地就便、就近就熟”的原则，以党员干部为主体力量，按照一个小区或村民小组划分一个网格，每个网格设置一名网格员，定期上门与群众面对面交流，听情况、拉家常，结对子、交朋友，及时解决群众“急难愁盼”问题，一些诸如小孩上学、经济拮据、邻里纠纷等群众的琐事烦心事被及时发现并得到化解。

据了解，2021年，宁乡市共收集群众反映问题2.2万个，分类解决2.1万个，“12345”平台投诉减少近30%，信访总量同比下降30.1%。

“二”则是坚持“解决问题、化解矛盾”和“依法处理”两手抓，两手都要硬。“信访工作要最大程度的帮助群众解决实际困难和合理诉求。”沈光表示。

“信访干部有温度，暖心；解决问题有力度，舒心！”今年5月26日，宁乡市沩山乡66岁的姜嗲嗲结束了他长达10年的信访“长跑”，多年协商终于达成一致意见。

面对姜嗲嗲的诉求，2021年，宁乡市信访局牵头组织相关责任部门成立的联合调查组就4次到现场勘查和走访，3次召开信访联席会议，经过一年多的努力，充分得到了姜嗲嗲的理解和支持，终于在2022年3月签订了息访息诉承诺书。

“三”是建立三级处置机制。沈光介绍，对于重要信访案件，第一级由分管部门的主要负责人，以及所在乡镇街道的党委书记进行调度；无法解决的，上报至分管市领导以及联点市领导来处理；再进一步，则召集宁乡市信访联席会议进行化解。

走进宁乡市信访局信访接待室，“着力打造‘阳光信访、责任信访、法治信访’”的标语格外引人瞩目，也彰显着宁乡市让信访工作有温度、有态度、更有力度的决心。今后，宁乡市将继续用最大力度、最严标准，不折不扣把信访工作“三到位一处理”要求落实到位，为奋力谱写新时代信访工作高质量发展新篇章，为维护群众合法权益、促进社会安全稳定发挥更大作用。