会议现场

红网时刻新闻5月27日讯（记者 贺卫玲）未成年人是祖国的未来、民族的希望。5月27日下午，长沙市未成年人保护工作领导小组全体会议在长沙人民会堂召开，对未成年人保护工作进行再部署。长沙市人民政府副市长邹特出席会议并讲话。

保护未成年人，长沙做了这些工作

在长沙市委市政府的坚强领导下，民政部门不断健全儿童福利工作机制，压实基层责任，督促履职尽责，加强政策保障，初步构建了党委领导、政府主导、民政牵头、部门协同、社会参与的未成年人保护工作格局。会上，长沙市民政局党委书记、局长刘亮对未成年人保护工作进行了介绍。

2021年，长沙市成立了新的未成年人保护工作领导小组，原市流浪儿童保护教育中心转型升级为市未成年人救助保护中心，对遭受监护侵害、无人监护的儿童开展临时监护，及时帮扶农村留守儿童和困境儿童。

在儿童福利保障上，长沙市建立了与低保同步的孤儿、事实无人抚养儿童生活补贴自然增长机制。原集中供养孤儿童每人每月1950元的生活保障提升到每人每月2250元，将原散居孤儿每人每月1300元的生活保障提升到每人每月1500元，同步提高了事实无人抚养儿童的保障水平，全年孤儿、事实无人抚养儿童生活资金保障近4000万元。

同时，还建立了市、区县（市）、乡镇（街道）、村（社区）四级儿童福利管理网络，明确专人担任乡镇（街道）儿童督导员和村（社区）儿童主任，做到事有人干、责有人负，儿童主任津贴实现全覆盖，调动基层服务儿童的积极性。

除了春节、“六一”儿童关爱帮扶外，长沙还通过政府购买服务，引进了儿童福利类项目，涵盖了儿童安全教育、亲子家庭教育、儿童公益行动、留守儿童关爱、困境儿童援助、农民工子弟关爱服务等多个范畴，拓展了儿童福利的广度和深度。

用心用情用力，为未成年人保驾护航

会议强调，未成年人保护工作事关广大青少年健康成长，事关全社会的和谐稳定，中央关心、群众关切、社会关注，一定要用心用情用力把未成年人保护工作做好。

一是在切实保障未成年学生健康成长上下功夫。要完善校园安全风险防控体系，抓好校园周边综合治理。要建立健全学生欺凌防控工作机制，继续加大校园欺凌的专项治理，对可能的欺凌和暴力行为，做到早发现、早控制、早报告。要建立和完善学生心理干预机制，配备好学校心理辅导师资力量，加强学生心理健康教育引导。要落实好“双减”政策要求，丰富课后育人活动，满足学生的兴趣爱好和多样化需求，让每一个孩子都能发展自身的优点和长处。要与贯彻实施最新出台的《中华人民共和国家庭教育促进法》相结合，构建支持家庭教育的服务体系，帮助家庭正确处理未成年学生身心健康问题。

二是在农村留守和困境儿童关爱服务上下功夫。要进一步加强困境儿童分类保障，及时将符合条件的未成年人纳入最低生活保障、特困人员救助供养、孤儿和事实无人抚养儿童保障范围。要完善因突发事件影响而造成监护缺失的未成年人的救助保护制度，健全孤儿、事实无人抚养儿童保障制度，建立健全与低保同步的基本生活保障标准动态调整机制，让政府供养的孩子过上温暖、安心的生活。要加大政府购买服务力度，要用政府购买服务的项目引导基层社会力量和社会资源参与农村留守儿童和困境儿童关爱服务，探索吸引更多社会组织、社工机构、志愿者、爱心人士参与关爱支持儿童的有效路径。

三是在加强未成年人网络空间的治理上下功夫。要结合“清朗行动”、未成年人寒暑假网络环境专项整治等专项行动，进一步规范相关网络服务，杜绝色情、暴力、儿童邪典片等损害未成年人身心健康的内容，全面清理涉及未成年人的不良网络现象，发现一起、整治一起、根除一起，营造健康文明、有序的网络。要督促网络运营商和互联网服务提供商保护未成年人权益，避免出现“网红儿童”“网络欺凌”现象，严格控制未成年人参与直播，禁止16岁以下儿童出镜直播，预防未成年人沉迷网络的现象，对互联网欺凌现象坚持零容忍。

四是在打击侵害未成年人犯罪的行为上下功夫。要建立联合执法机制，突出抓好娱乐场所、旅店业等重点部位的监管，政法委、公安、检察、法院、司法等部门要加大针对儿童的暴力、虐待、性侵案件的打击力度。要依托全国统一的性侵害等违法犯罪人员信息查询系统，严格落实入职查询和从业禁止制度。要完善少年儿童人身安全保护和侵害预防强制报告制度，提高识别发现和报告的意识和能力，切实解决监护人侵害未成年人权益发现难、取证难、处理难的问题。发挥基层公安干警特别是社区民警的作用，依法予以训诫或者责令其接受家庭教育指导，属于违法行为的，检察院和法院要依法追究监护人责任，乃至依法撤销监护权，切实保护未成年人的身心健康。要加强未成年人法制宣传教育和未成年人自护教育，不断增强青少年的法律意识和预警能力，帮助未成年人学法、懂法、守法、用法，最大限度的预防和制止违法犯罪案件。

五是在营造全社会关爱未成年人氛围上下功夫。广泛开展宣传活动，注重线上线下相结合、传统媒体和新兴媒体相衔接，采取群众喜闻乐见的方式，推动《未成年人保护法》宣传进村（居）、进学校、进企业、进家庭，提升社会各界积极参与未成年人关爱保护的思想认识，凝聚依法保护未成年人合法权益的社会共识。要发挥好村级儿童之家的平台阵地作用，依托乡镇（街道）儿童督导员和村（社区）儿童主任的力量，组织好基层儿童福利服务。要广泛宣传和表彰未成年人保护工作的先进典型，对违法行为得到依法处置的案件，要及时宣传，有效发挥警示震慑作用。

六是在未成年人保护工作的风险防范上下功夫。未成年人保护工作具有社会关注度高、问题容忍度低的特点，要坚持底线思维，把加强防范化解未成年人保护领域重大风险作为重要的政治任务来抓。要增强忧患意识，切实摸排风险隐患点，扎实做好风险预防处置工作。对照职责任务分工，层层压实责任，增强规矩意识，严格落实重大事项报告制度，履行好部门监管职责，对发生冲击社会心理底线事件和造成较大负面舆情事件的地方，要彻查工作落实情况，依规问责。