制图/何朝霞

作为长株潭融合发展核心区，未来5年，长沙南部融城片区将如何发展、变化？相关“施工图”已经有了！

日前，长沙南部融城片区建设工作协调领导小组印发《长沙南部融城片区融合发展行动计划（2022-2026年）》（以下简称《行动计划》），从规划、交通、服务、产业、生态等5大方面明确了15项重点任务。这5年里，该片区“六横八纵”道路框架将初步建成，“西牛东马”起步区将全面推进建设，绿心中央公园核心区美丽宜居村庄建设将实现全覆盖。

目标 “西牛东马”起步区等全面推进建设

“十个重大城市片区”是引领长沙高质量发展的核心增长极，市政府办公厅前不久印发文件并提出，长沙今年将全面提速“十个重大城市片区”建设，南部融城片区是其中之一。

如果说，数年前出台的《长沙南部片区规划纲要》是明确片区建设战略意图和重大部署的规划蓝图，那《行动计划》则是该片区在落实“三高四新”战略定位和使命任务、实施强省会战略新背景下的详细“施工图”。

该《行动计划》指出，要紧紧抓住长株潭一体化发展和绿心中央公园建设机遇，高水平规划建设高端服务功能片区，成为长沙国家中心城市建设的重要支撑点、长株潭都市圈建设的先行示范区、长江中游绿色高质量发展的新典范。

《行动计划》提出了融合共进、创新转型、价值实现、共享共富四大发展策略，并明确了一批行动目标。总体而言，到2026年，片区规划体系全面稳定形成，打造世界品质绿心取得重大进展，绿心中央公园建设和起步区绿色智慧新城建设全面展开，城市群共享优质服务格局初步显现，高端服务产业形成特色集聚，高质量发展态势蓬勃展现。

其中，“六横八纵”道路框架初步建成，穿越型交通初步向枢纽型交通转变，与三市中心区的半小时通达功能全面实现；面向三市提供生态休闲服务、大众体育服务、人力资源服务、区域医疗服务等成为新亮点；6000亩绿心地区退出工业用地处置全面完成；“西牛东马”起步区（牛角塘、跳马金屏）和长沙奥体中心公园完成征拆并全面推进建设；暮云西片城市更新取得重要进展；解放垸-大托片启动控规编制和开发建设。

产业 腾退散乱污，发展数字智能等产业

针对一系列目标，具体如何落实？《行动计划》明确了5大类15项重点任务。在规划方面，《行动计划》提出，聚焦融城都芯组团，总体按照长株潭中央商务区和长沙城市新门户的定位，精心推进解放垸-大托片区的城市设计和规划编制；重点规划三大融城社区，突出建设牛角塘、暮云南、金屏三大融城社区，做实融城服务功能，做优产业策划和城市设计，力争2022年全面启动项目建设；提升发展两大融城园区，全面推进天心经开区城市更新和产业再造，着力增强雨花经开区产业实力和创新能力。

在产业方面，《行动计划》提出，继续推进片区低端业态、散乱污企业腾退，高起点布局发展数字智能、文旅康养、商务服务等产业。

其中，依托两园壮大数字智能产业，全力支持建设“天心数谷”，加大数据研发机构、创新平台、领军企业导入步伐，抓好天翼云中南数字产业园项目建设，发展大数据资源建设、大数据技术、大数据应用领域新模式和新业态，创建国家地理信息产业化示范基地和特色大数据产业集聚区，到2026年，片区大数据产业经营收入达200亿元以上。全力支持雨花经开区培育壮大智能装备产业，深入推进科创平台建设和共性技术攻关，持续培育和引进产业链配套项目，形成具有全国影响力的智能汽车装备、智能光学装备、智能医疗装备产业基地，到2026年，相关产业产值达700亿元以上。

此外，既依托绿心发展文旅康养产业，又依托都芯繁荣高端商务服务业。其中，依托解放垸、大托铺和中信新城，布局融城超级总部、融城双创服务、融城国际交流等项目，打造环保西路融城商务景观大道和垸城滨水景观带，建设长株潭品质最上乘、业态最高端的城市新地标，集中提供专业化、定制化、国际化的高能级商务服务，力争2023年启动都芯组团建设。

交通 公路、轨道和客运航道多方面推进

南部融城片区的交通等公共设施，既直接影响着长株潭一体化的推进，也事关民生福祉。

《行动计划》提出，要加快建设融城骨架路网，纵向方面，完成新韶山南路建设和中意路城市化改造，开展红旗路南延线（接洞株路）、湘江大道南段（接湘潭滨江路）、黄兴大道（接株洲田心大道）、京港澳高速扩容、G107长沙段改线等项目前期工作，并适时开工建设；横向方面，全面建成暮坪湘江大桥，推进环保东路和西路建设，加快启动昭云大道长沙段建设，开展伊莱克斯（东延线）—西湖大道、万家丽南路快改、南横线高速前期工作并适时推进，力争启动伊莱克斯过江通道建设，开展学士路大桥、披塘路及过江通道前期研究工作。同时，畅通内部路网，加快推进圭白路、暮云大道等片区次干道建设，新改建一批县乡村对接公路。

同时，进一步推动长株潭城际轨道的公交化运营，把城际先锋站打造成三市重要的通勤枢纽，围绕奥体中心完善暮云站功能。在地铁方面，适应奥体中心的布局建设和都芯组团的启动建设，争取开工建设5号线南延工程，配合开展9号线研究及报批工作。适时启动推进N1、N2两条小运量有轨电车线路规划建设；推动研究开通长株潭水上公交和湘江旅游航线，推进湘江长株潭段旅游客运码头—长沙客运港的方案设计和启动建设。

《行动计划》提出，要打造长株潭高端生活服务中心、公共服务中心、生产服务中心等三大中心。从具体项目来看，依托长沙奥体中心公园，推进奥体中心、训练基地、体育学院三大项目；依托湘雅医院新院区，创建国家医学中心和区域医疗服务中心，推进数字医疗项目建设，建设长株潭健康疗养基地和健养综合体；积极争取落地湖南图书馆新馆、长株潭规划展示馆、非遗展示中心和若干专业博物馆等文化设施；建成湖南大数据中心，培育形成面向区域的大数据交易市场。

生态 绿心中央公园核心区美丽村庄全覆盖

自去年以来，绿心中央公园一直备受社会各界关注。记者梳理发现，《行动计划》重点任务内容里，有多处涉及绿心中央公园。

《行动计划》提出，要落实绿心中央公园的总体设计，与株洲、湘潭一起统筹落实生态建设、项目布局、城乡风貌等要求。根据省编一张图，协同建设连接三市的绿心绿道工程，提高绿心的可达性。

此外，按规划、分步骤推进绿心中央公园建设，打造长株潭中央客厅和高品质共享空间；依托绿心中央公园，规划建设花卉博览园、矿坑修复公园和兴马洲生态岛，提升石燕湖景区和浏阳河花木走廊，广泛推进美丽乡村和民宿项目。

在行动目标中，《行动计划》提出，绿心中央公园核心区美丽宜居村庄建设实现全覆盖。《行动计划》还明确，按照绿心中央公园总体设计，优化用地规划和项目布局，结合乡村振兴和城乡融合发展，推进绿色休闲、生态康养、体育健身、文化旅游、生态文艺、生态农业项目建设，打造一批集都市文旅、观光休闲、农业博览、花卉园艺、家庭农庄等为一体的特色田园综合体，发展生态康养基地和康养综合体，建设以旅游度假、运动休闲、自然教育为特色的旅游休闲目的地。到2026年，片区内绿心年接待游客达5000万人次，文旅康养从业人员达5万以上。

围绕生态提升，《行动计划》提出，要加快解决绿心地区工业项目退出等遗留问题，按计划推进实施绿心矿山矿坑修复工程，到2026年，基本完成绿心地区生态修复和林地改造任务。探索开展绿心地区生态文明建设示范镇（乡）、村创建，协同推进绿心中央公园周边乡镇生态文明建设；适时推进兴马洲生态修复，启动建设解放垸中央湿地公园。

长沙南部融城办相关负责人介绍，长沙将健全工作推进机制、优化土地管理机制、创新投资建设机制、做实区域合作机制，大力推进《行动计划》实施，进一步发挥长沙南部融城片区在落实“三高四新”战略定位和使命任务、促进长株潭一体化发展和建设现代化新长沙中的重要作用。