根据《实施意见》，长沙将建设联通世界的航空枢纽，打造辐射全国的铁路枢纽，深化综合交通协调机制。 资料图片

记者2月23日从长沙市交通运输局获悉，《关于加快建设国家综合交通枢纽中心的实施意见》（以下简称《实施意见》）日前印发，部署了打好“主打牌”、聚焦“立体化”、提升“辐射力”、着眼“高品质”四大方面的重点任务，提出立足大网络、大通道、大枢纽，通过打造综合交通枢纽城市、区域交通一体化标杆城市、公交都市示范城市、智慧交通引领城市、行业治理现代化窗口城市等五张名片，经过五年的努力，全面完成国家综合交通枢纽中心建设，基本具备建设国际性综合交通枢纽城市的条件。通过“提质、降本、增效”等组合拳，实现综合交通从跟跑到领跑的转变，全面服务和保障现代化新长沙建设。

打好“主打牌”，放大独特优势

《实施意见》部署了四大重点任务，包括打好“主打牌”，在放大独特优势上下功夫；聚焦“立体化”，在构建综合网络上下功夫；提升“辐射力”，在增强区域带动上下功夫；着眼“高品质”，在提升整体效能上下功夫。

打好“主打牌”，即建设联通世界的航空枢纽，打造辐射全国的铁路枢纽，深化综合交通协调机制。

其中，《实施意见》提出，建成黄花机场改扩建工程，预留四跑道四航站楼的扩展条件，打造航空、高铁、轨道交通、磁浮无缝衔接的门户枢纽。搭建通用航空机场网络，启动湘江新区坪塘通用机场等项目建设。

建成渝长厦高铁常益长段、基本建成长赣段。推进长沙火车站与高铁城铁多式联运“零换乘”，实现长沙火车站始发高铁功能。以高铁联络线、轨道交通、铁路专用线等为纽带，实现黄花机场、长沙站、长沙西、长沙南、长沙北等客货运枢纽“五核驱动”。

在建立市交通运输委员会基础上进一步完善“大交通”协调体制机制，融合发改、资规、交通、住建、机场、铁路等各行业部门规划布局，做好规划同图、建设有序、数据共享，使不同交通运输方式形成立体综合效应。

聚焦“立体化”，构建综合网络

聚焦“立体化”，即在公路、水路、公交、综合交通数据四张“网”上下功夫。

其中，完善内联外畅的高快路网。建成宁乡—韶山、江背—干杉等高速公路，研究建设长沙高速公路新外环，更好发挥绕城高速作用，为做大城区，构建都市新格局提供空间；推进既有国家高速扩容，增强国家综合运输通道能力，争取高速公路总里程突破1000公里。

打造通江达海的内河港口。推进湘江一级航道建设，一级航道达到74公里。探索共建虞公港，加强霞凝港区、铜官港区、靖港港区与城陵矶港及虞公港联动。优化长沙港各港区布局，将霞凝港区、铜官港区打造成专业化运输核心港区。

构建快捷高效的公交网络。启动公交都市示范升级版建设，全面推行以公共交通为导向的开发模式（TOD）。有序推进新一轮轨道交通建设，力争轨道运营总里程达到270公里。加快完善以轨道交通为骨干、常规公交为主体、其他公交方式为补充的城市公共交通体系。

建设开放共享的综合交通数据网。以长沙市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）为基础，融合水陆空铁各方资源，建设全市综合交通运输大数据中心。

提升“辐射力”，增强区域带动

强省会要求长沙进一步增强自身的竞争力、辐射力、带动力，其中交通的辐射功能是关键。

《实施意见》提出，要提升“辐射力”，在增强区域带动上下功夫，包括提升城市多元交通互联互通、推进长株潭交通一体化、加快城市群交通协同发展。

值得关注的是，《实施意见》提出，发挥轨道交通、常规公交接驳优势，实现机场、铁路、码头、车站、城市候机楼、园区、景点等场站无缝对接，打造国内一流的交通换乘特色模式。

推进长株潭城市群“日”字型高速环线建设，畅通区域交通大循环。强化长株潭港口优势互补联动发展，研究开通长株潭水上旅游客运。加强长株潭城际公交建设，发展城际公交线路。

构建以长株潭都市圈为中心，辐射湘赣边的环长株潭城市群2小时城际交通网。完善长株潭都市圈高速公路的对外联络线，推动环长株潭重点国道和重点省道提质扩容，实现长株潭都市圈与周边城市快速直连，推动“3+5”环长株潭、湘赣边城市群协同发展，全面提升“一核两副”能级和竞争力。

着眼“高品质”，提升整体效能

在“高品质”上，《实施意见》主要着眼提升民生交通服务水平、智慧交通管理水平、绿色交通发展水平、平安交通保障水平。

其中提出，推进一站式票务服务，逐步打通不同运输方式经营主体联网售票及服务水平，普及应用机场、铁路、道路、水运电子客票，优化跨方式安检流程，推动安检互认。

推进铁水、公铁、公水、空陆等联运发展，构建高铁和航空货运的联运体系。推广绿色低碳交通设施设备，加快新能源和清洁能源汽车、船舶推广应用，推进充（换）电站、充电桩等设施建设。

此外，《实施意见》还在保障措施方面进行了明确。