岳麓区的“美丽楼道”成为一道道高颜值、有诗意、暖人心的风景线。 陈飞 摄

12月29日上午，第七届湖南省“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”表彰大会在长沙举行。继获得全国“基层党建宣传示范单位”“湖南省组织工作先进集体”“湖南省文明单位”等称号，长沙市岳麓区委组织部再度捧回湖南省“人民满意的公务员集体”这一沉甸甸的荣誉。

近年来，湘江西岸、岳麓山下的这支组工“铁军”，以实干担当、作风过硬、硕果累累名声在外。荣誉的背后有什么？荣誉的背后又为了谁？记者来到岳麓区一探究竟。

创新理念 “思路一变天地宽”

“党员身份亮出来了，今后更要主动作为，服务好小区群众。”看着大门外郑重地挂上“党员家庭户”的牌子，咸嘉湖街道咸嘉新村社区嘉华苑在职党员余桂良感慨，满满的荣誉感之外，身上的责任感也更重了。挂上牌子，意味着党员除了每天8小时在单位外，业余时间将为小区服务。

推行“党员家庭户”“党员经营户”挂牌办法，只是岳麓组织工作创新发展的缩影。创新主题党日“3+X”模式，在全省率先实行为党龄“逢十”的党员过“政治生日”，创新推行发展党员“三三制”、党员管理“积分制”、不合格党员“退出制”，率先全省开展区域化党建……近年来，岳麓区委组织部坚持把创新意识刻入骨髓，始终对标上海、北京、浙江等发达地区，立足岳麓区情实际，用创新思维谋划工作、创新举措破解难题。

为何对“党员家庭户”进行挂牌？原来，作为有着152万常住人口的中心城区，岳麓区区域驻区单位众多，在职党员、退休党员人数众多。如何让社区把这些党员管起来，发挥在小区治理中的先锋作用，成为摆在岳麓区委组织部面前一道“重要课题”。创新推行“党员家庭户”挂牌办法后，小区里的党员纷纷亮出身份，组织生活也严起来了，更发挥出了先锋模范作用，党建优势快速转化为推进小区治理的组织保障和发展动力。

为何创新实行“三三制”办法？一段时间以来，发展党员工作存在党员发展标准不具体、培养虚化、民主不够等问题，因而严把党员入口关至关重要。“三三制”，通过设置党章知识测试、日常行为评价、志愿帮扶活动等三项量化积分，压实基层支部，纪检、综治、计生等有关部门及党（工）委等三个层级的培养考察具体责任，做实确定为入党积极分子、发展对象初步人选及发展对象的三个关键节点的民主投票，让党员发展每个环节公开公平公正，既有效控制党员发展数量规模，也提升了党员队伍整体素质。党员发展“三三制”做法也荣获了第四届全国基层党建创新案例优秀奖。

实干为民 “工作成效体现在党员群众的笑脸上”

哪家有事要找社区，哪家有个头疼脑热，网格长、社区书记、社区主任、民警、楼栋长、家庭医生的姓名、电话都张贴在楼道公示栏里，随叫随到……这是家住望城坡街道长华社区七一六小区居民能享受到的“福利”。

楼下160平方米空间可养老可遛娃，有问题只要在“问题墙”贴条，“回音壁”里马上就有人回复……这是梅溪湖街道金茂社区中海鸿庭院落为居民打造的“美丽门庭”大客厅。

近年来，岳麓区委组织部探索推行“美丽楼道”建设。无论是老旧小区的楼道，还是新建商品房的闲置架空层，经过一番微设计、微改造、微治理，出门和归家的“最后100米”，成了一道道高颜值、有诗意、暖人心的风景线，更激发了居民自治动力，促进了居民“一家亲”。

基层党建，如果不实打实进入寻常百姓家，就无法真正做到群众心坎里。因而，岳麓区委组织部把“美丽楼道”建设作为党建引领基层治理的“切入口”与“突破口”，聚焦老百姓身边的“关键小事”，真正让党建在家门口发力、幸福在家门口升级。截至目前，全区建成800余个“美丽楼道”，更多老旧楼道正加速蜕变。

“美丽楼道”建设的顺利开展，一方面得益于该区在全区范围内实施小区党建“三年行动”，其间新建了323个小区党支部，以党建引领小区治理，打下坚实基础。同时，创新小区党支部、业委会和物业服务企业“三方共商”机制，建立“问题墙”和“回音壁”，让小事不出小区、大事不出社区；组建党员志愿者先锋队，发动小区党员担任楼栋长，示范带动小区居民积极参与小区自治。

另一方面，该区在全省率先开展区域化党建工作，搭建区、街道、社区三级区域化党建联席会议，以党组织为纽带，以党建共建项目为抓手，联动201家驻区单位打破行政隶属、行业壁垒，扎实开展阵地共享、党员共管、活动共办、治理共抓、发展共推，打造心理咨询、医疗健康、露天党课、社会实践等“十大专业特色项目”。2018来以来，累计完成党建共建项目2148个，有效整合区域优质资源下沉基层一线服务党群、服务发展。

“组织工作不能往墙上看，要往党员群众的脸上看，把工作成效体现在党员群众的笑脸上。”岳麓区委常委、组织部长师军说，组织工作做得好不好，党员群众心里有杆秤。只有聚焦基层治理创新的“难点”“堵点”、党员群众“急难愁”“愿思盼”，才能切实把组织优势转变为治理优势，真正把党建大成效藏在老百姓的小幸福里。