“智慧食安”系统通过预警提醒协管员跟踪隐患排查到底。 长沙晚报通讯员 胡仁武 供图

如果你走进岳麓区市场监管局或辖区的各个街道社区，每个涉及食品监管的科室、每个市场监管所，对辖区食品经营户变动、食安隐患排查等情况，都能及时掌握相关情况。不寻常的高效监管是怎样做到的？记者探访后找到的答案是：该区在创建国家食品安全示范城市过程中，探索建立起以“网格化+”为基础、以“互联网+”为引擎的“智慧食安”管理系统。

198个“前哨”

将监管触角延伸到街头巷尾

监管对象与监管力量相差悬殊，日常监管难以到位，造成食安隐患难以及时排查。这些基层食安监管的难点、痛点也曾困扰岳麓区市场监管系统。6月17日“智慧食安”管理系统在“智慧岳麓”大数据平台上线，岳麓区的食安监管格局进入一个全新阶段，基层食品安全监管体系智慧化提供创新经验。

阎双是梅溪湖街道梅园社区聘请的专职食安协管员。上午9时，她带上社区为她专门配置的平板电脑开始一天的工作。

记者跟随她来到第一站永辉超市。她先用平板电脑扫一下证照上的二维码，将巡查信息报送，然后走到生鲜食品区冷鲜肉专柜，随机拿起一盒肉制品，查看生产日期，索要肉制品的相关进货票证，“啪啪啪”拍照片后，通过“智慧食安”系统，第一时间上传检查的资料。

“这个货柜药品摆放不符合食安要求，保健食品应分专区摆放。”在一家药店，她发现这个隐患后，在拍照留证时向工作人员指出这一隐患，并将发现的隐患上传系统。一上午时间，她检查了5家涉食单位，直到11时50分才回到办公室。

在岳麓区食安治理系统里，阎双就是街道食安状况的“前沿哨所”。全区有198个像她一样深入到每条街、每个店的“前哨”。他们是辖区里食安信息的采集员、是隐患的排查员。该系统自上线以来，已上报的14123条巡查数据、4.2万余张实地巡查图片，都是全区198名社区食安协管员走街串巷访出来的。

目前，“智慧食安”系统由“日常巡查、专项整治、投诉处理、企业管理”四大功能组成。“前哨”们将日常巡查发现的问题上传到系统后，岳麓区市场监管局机关各相关科室、各市场监管所可以通过该系统，全面掌握各个街道社区（村）食安协管员日常食安巡查情况、了解区域食安动态状况、对重点隐患和共性问题进行决策处理。

“为进一步发挥街道（镇）、社区（村）食安协管员‘前哨’的作用，该系统在设计时，充分结合基层食安监管的实际情况，其中关键是各街道（镇）的社区（村）食安协管员是否按要求日常巡查到位。”岳麓区食安办副主任、岳麓区市场监管局副局长颜铁坚介绍，岳麓区各街道（镇）通过配齐社区（村）食安协管员来加强对辖区内食品生产经营户隐患排查。同时通过信息技术和考核打分的方式，督促和激励食安协管员按要求，在每个季度对辖区内的食品经营户进行100%全覆盖的巡查，以全面夯实食品安全的基础。

精准堵漏

食安隐患排查整改追踪到底

食安隐患得到及时有效的整改，横向到边、纵向到底的食品安全网才不会有安全漏洞。“智慧食安”系统又是如何精准地堵漏的呢？

“滴滴……”望城坡街道竹马塘社区食安协管员颜梦如收到一条“智慧食安”管理系统推送信息。信息显示：她所负责的辖区一水果店无“市场监督管理信息公示”牌，待办日期还有13天。

原来，食安协管员巡查中排查出的问题上传后，系统通过预警的方式，及时精准地将问题整改时间推送给协管员和经营户，提醒及时消除隐患。食品生产经营户在整改完成后，还要将整改场景拍照上传至“智慧食安”管理系统，反馈隐患整改情况。

如果经营户来个“拖”字诀超期不整改，那会怎么样？记者了解到，管理系统会自动亮红灯，并将相关的信息精准地推送给食安协管员、街道（镇）相关食安管理人员，经食安协管员再次线下核实后，拒不整改或者整改不到位的，抄报到所属市场监管所，由执法人员责令限期整改或立案查处。统计显示，“智慧食安”管理系统上线以来，该区食安协管员共上传食品安全隐患1571条，已按时按期督促整改到位1257条，待处理314条。系统将会在规定的时间内提醒相关人员按照要求督促市场主体及时落实整改责任。

“依托‘智慧岳麓’网格化管理工作体系，构建起区域食品安全监督管理业务信息平台，实现食品安全监管的闭环管理，投入少、接地气、提效能，推动着全区食品安全管理由粗放型向精准型转变，由单部门管理向跨部门联合转变，由被动响应型管理向主动预见型管理转变，有效地杜绝庸政、懒政的现象。”岳麓区食安办主任、岳麓区市场监管局局长吴卫介绍，岳麓区将持续优化“智慧食安”管理体系，将来与食品消费投诉体系、食品经营单位行政审批体系等数字化体系打通，加快推动食品安全监管全域化、监测智能化、记录物联化、协作机制化、管理智慧化，增强风险预判能力和市场监管效能，从而达到食品安全监管共治的局面。