发展租赁住房是解决年轻人住房难、住房贵的重要途径，也是平抑房价的重要手段。9月1日起，由长沙市政府办公厅出台的《关于加强我市住房租赁市场管理的意见》（以下简称《意见》）正式实施。《意见》规定，住房租赁企业不得通过“高进低出”“长收短付”等方式，恶意提高或降低租金；禁止套取使用住房租赁消费贷款，不得以租金分期、租金优惠等名义诱导承租人使用住房租赁消费贷款。

遏制虚假房源、“高进低出”等违规行为

2019年，长沙入选中央财政支持住房租赁市场发展试点城市，计划到2021年底共筹集租赁住房7.75万套。经过两年多试点，长沙住房租赁市场得到长足发展。

《意见》对出租人、承租人、中介机构等各方主体责任进行了明确。中介机构不得发布虚假房源信息，不得违规提供金融产品和服务，不得利用承租人或者房屋权利人名义套取信贷资金，禁止哄抬租金、捆绑消费等扰乱市场秩序的行为。住房租赁企业不得通过“高进低出”“长收短付”等方式，恶意提高或降低租金，损害房屋权利人和承租人权益。

“虚假房源”“违规收费”等行为严重扰乱住房租赁市场，对此，《意见》明确，将进一步规范租赁市场行为。在房源信息发布方面，房地产经纪机构、住房租赁企业及从业人员发布房源时，应同时注明机构备案信息、从业人员实名登记信息和房屋交易信息编码(二维码)，并对房源信息真实性、有效性负责，满足真实委托、真实状况、真实价格的要求。同一机构在不同渠道发布的房源信息应当一致，已成交或撤销委托的房源信息应当及时从各种渠道上撤销。

不得诱导承租人使用住房租赁消费贷款

在租赁合同网签备案方面，鼓励租赁双方通过长沙市住房租赁监管服务平台签订住房租赁合同。经备案的住房租赁合同可以作为承租人有合法稳定住所的凭证，承租人可以持备案的住房租赁合同依法申领居住证，提取住房公积金，依法依规在长沙享有公共卫生、社会保障、义务教育、法律援助等基本公共服务和便利。

频繁“爆雷”的长租公寓，对租赁市场的稳定健康发展有负面影响。《意见》提出，要严格防范市场风险，保障房屋安全，禁止套取使用住房租赁消费贷款。

各住房租赁建设运营单位、各方市场主体要确保租赁住房的社会公共安全、消防安全、用电安全、燃气使用安全和电梯使用安全，严格确保承租人等人员生命财产安全。

从事转租经营的轻资产住房租赁企业不得变相开展金融业务，不得将住房租赁消费贷款相关内容嵌入住房租赁合同，不得利用承租人信用套取住房租赁消费贷款，不得以租金分期、租金优惠等名义诱导承租人使用住房租赁消费贷款。