编者按：日前，中国共产党长沙市芙蓉区第六次代表大会胜利召开。芙蓉历史又翻开了崭新一页，芙蓉蓝图又描绘了绚丽一笔。接续奋斗路，启航新征程，芙蓉区融媒体中心围绕学习贯彻中国共产党长沙市芙蓉区第六次代表大会精神，推出《奋进“十四五” 打造标杆区》系列报道，解读大会精神、阐释发展坐标、展示实干成效。生动记录全区上下在党代会精神引领之下，仰望星空、凝心聚力、脚踏实地，奋力打造现代化新长沙建设标杆区的奋斗姿态和坚定行动。

理想的栖居地，应有奇景，引牧童遥指，应有花海，如人间四月天，应有长情，惹人恋土难离。这样的地方，初想如在千里之外，心向往之，思之又在咫尺之间，触手可得。

小区变好了，房子变新了，城市变靓了，心里更美了——这是长沙市芙蓉区市民近年来的共同感受。

这样的感受来自于他们看得见、摸得着的生活变化——随着芙蓉区不断提升城市人文品质、生态品质和生活品质，推进高质量发展，创造高品质生活，市民有了更多的获得感、幸福感、安全感。

“有句话叫‘幸福来敲门’，现在的生活就是这样，推开门，打开窗，就能看见幸福生活的模样。”一位市民如此感慨，也道出了许多人的心声。

无论是城市规划还是城市建设，无论是新城区建设还是老城区改造，城市更新有一个基本出发点，那就是以人民为中心。

让城市有颜值

美好城市是建出来的，更是管出来的。管理是一门艺术，是城市经营者的必修课。

站上“湖南第一高楼”——IFS国金中心第95层，从云端俯瞰：湘江流经处，是时间留下的深深轨辙；浩荡江声中，展露着一座城市的志气雄心。

2021年的五一假期，五一商圈再一次聚焦了众多目光，成为网红长沙打卡处。国金中心、都正街、化龙池……各大社交媒体、短视频平台上热传着这些地标，而这些景点也重新展示着一个新的长沙城市形象。

走进五一商圈，大街小巷无不干净整洁，每条道路的绿化带都保养得郁郁葱葱，多种颜色拼合的绿化带给城市平添了几分妩媚。当夜幕降临灯光亮起时，街巷被映衬得火树银花，美轮美奂，吸引众多游客合影留念。

城市“窗口”代表城市形象。去年9月以来，长沙启动火车站东、西广场提质改造项目。火车站东广场建成焕然一新的中央广场，为市民乘客提供更加舒适的出行环境。

长沙火车站西广场建成逾40年，曾经的“灰头土脸”彻底“改头换面”，不仅颜值更高，停车更有序，广场前，沉寂多年的音乐喷泉也重新拉回长沙人记忆。

精心整修之后，火车站钟楼上的火炬更加明亮。

为落实长沙市全面建设“四精五有”（“四精”即精准规划、精美建设、精致管理、精明增长；“五有”即有颜值、有气质、有内涵、有格调、有品位）美丽舒适宜居的现代化大都市的要求，芙蓉区提高认识，精心部署，全面提高城市管理精细化水平，切实提升城市管理品质品位。

城市建设是立城之本，有“城”才有“市”。城市建设好不好，是衡量品质高低的一个重要指标。

过去五年，芙蓉区坚持以绣花功夫推进城市建设与管理，城市品质显著提升，人居环境持续改善。率先完成集体土地拆迁清零，成为全省首个全域城市化的城区。投入资金约218亿元用于推进基础设施建设、棚户区和城中村改造、老旧小区改造、城市有机更新，城区更加宜居宜业、精致精美。

未来五年，芙蓉区将围绕五一路、芙蓉路“十”字型功能轴及人民路、远大路、红旗路等主干道，完善基础设施，提升便民功能，展示城市风貌。围绕“菜食住行购、教科文卫体、老幼站厕园”等重点，建设“15分钟完整社区”，高品质创建一批精美社区。坚持“留、改、拆、补”并举，加快实施湘雅二医院片区、蔡锷中路两厢、火车站片区城市更新，以点带面推动城市更新与产业转型升级相结合、与宜居环境相协调、与历史文化保护相促进。全域完成老旧小区改造任务，全面实现危房动态清零，全力推动既有住宅电梯加装工作，不断完善老旧小区和农安小区公共基础设施，提升空间环境品质。

可以想见，未来的这朵芙蓉花，会更加惊艳。

让生活有品质

美丽的城市形象，是“表”，而居民的生活品质，是“里”。芙蓉区提升的不仅是整座城市的面貌之“表”，也让居住在这座城市的人们生活得更美好。

随着城市化进程的推进，越来越多的城市走出早期的大拆大建，走向城市更新。长沙以城市更新的全新理念推进旧区改造工作，进一步处理好留、改、拆之间的关系，处理好历史建筑保留保护与改善旧区居民居住条件的关系。

党代会报告指出，要践行“城市，让生活更美好”理念，让群众享受到更加舒适的人居环境。以“净化、美化、序化”为主要内容，推动城市管理的范围从主次干道向背街小巷延伸，空间从二维平面向三维立体拓展，标准从干净整洁向美观靓丽提升。持续抓好“治气、治水、治脏、治堵、治乱”工作，聚焦治气，推动污染物减排，把蓝天留住；聚焦治水，强化浏阳河流域系统治理，让绿水环绕；聚焦治脏，加强城市环境综合治理，推动标准化、精细化、常态化管理；聚焦治堵，完善区域微循环路网，多措并举缓解交通拥堵；聚焦治乱，抓好视觉形象整治，提升街巷空间品质，实现市政设施、景观环境、历史风貌等有机融合。

“突出宜居性，留住老长沙”。芙蓉区正是以文化为魂推动城市的有机更新，突出了“老长沙、新气质”，留住了山水洲城的灵魂空间所在。有机更新赋予了芙蓉区老城区新的生机和活力。

让人民生活更美好

“城市工作做得好不好，老百姓满意不满意，生活方便不方便，城市管理和服务状况是重要评判标准。”这是人民城市的应有之义。

党代会报告指出，要构建优质均衡的城市公共服务体系，努力在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、幼有所育、住有所居上取得新进展。办好人民满意的“幸福教育”，新建幼儿园原则上实施公办，不让芙蓉区老百姓为小孩上公办幼儿园到处找人、四处求人；优化中小学校规划，实施中学崛起战略，促进中小学、东西片教育资源优质均衡发展，建设国家级义务教育优质均衡发展区。加强就业培训和精准帮扶，鼓励创业带动就业。加强社区卫生服务中心建设，强人才、强设备、强服务，让群众在家门口好看病、看好病。聚焦“一老一小”，构建以居家养老为主，社区养老为依托，社会养老为补充，医养康养相结合的养老服务体系，逐步发展和完善普惠托育服务体系，用多元服务守护幸福晚年和快乐童年。落实房住不炒，提高保障性住房覆盖面，着力改善困难群众住房条件。积极发展妇女儿童、残疾人、慈善、红十字、关心下一代等事业。

一个人要充满活力，必须血脉畅通。一座城市要有活力，运行也必须安全有序。

党代会提出聚焦城市运行提品质。推进城区水、电、通讯网络改造升级，全面保障城区运行。完善地下管网体系，提升城市内涝防御能力；高质量推进“630攻坚”，深入实施智慧电网建设，大幅提高供电保障能力和优质服务水平；加快布局新一代通信网络基础设施，实现全区范围5G网络信号全覆盖、无盲区。健全食品安全创建工作机制，提升食品安全保障水平，高标准打造省级食品安全示范区。完善疾病预防控制体系，毫不放松抓好常态化疫情防控，提升公共卫生应急处置能力。持续推进防灾减灾救灾等应急体系建设，提高城区风险防御能力，努力让芙蓉群众更平安、更幸福。

创建市级示范性社区综合文化活动中心44个；隆平水稻博物馆建成开放；连续三年举办中华龙舟大赛，获评全国最具人气龙舟城市……

文化与文明，相生相伴。文明是城市的里子，是一座城市的内在气质, 也是生活于其间人们的幸福底色。

未来，芙蓉区将聚焦城市文明提品质。深化群众性精神文明创建活动，加强社会诚信建设，扎实开展学雷锋志愿服务，大力宣传道德模范、身边好人等先进典型，引导社会崇德向善，建设更高水准的文明城区。加强优质公共文化服务供给，挖掘区内红色资源，推动湖南革命军事馆建设，打造公共文化特色品牌。推动全民阅读，建设书香芙蓉，让城市文化品位和市民文明素质得到同步提升。

城市让生活更美好。高品质生活，是美好生活的题中应有之义。芙蓉区的“五聚焦”，将让生活更有“品”，更有“质”，市民更有获得感和幸福感。

作为芙蓉人，未来的幸福生活一定会像芝麻开花节节高。