群山环绕，椒花河静静流淌。

8月18日上午，湖南椒花水库项目导流隧洞施工现场，车辆往来穿梭。4米多宽的洞内，潮湿且闷热，工人们挥铲灌浆。

“目前，正采取两头开挖的方式，进一步提高效率，预计9月完成导流洞浇筑和洞内灌浆施工。”湖南椒花水利枢纽开发建设股份公司总经理张稳介绍，目前椒花水库项目3个子项目——水库枢纽工程、大溪河引水工程和供水工程，均已进入主体施工阶段，共有10余个工作面、300余人现场作业。各方面正全力冲刺，以实现10月围堰截流目标。

椒花河位于浏阳市达浒镇，其下游地势如“盆”，水质清澈，降雨丰富，修建水库条件得天独厚。

椒花水库去年9月开工建设，总投资59.07亿元，总库容1.7亿立方米，建成后将成为长沙第二大水库，可解决下游浏阳城区和长沙县共40万居民饮水安全问题，并为浏阳经开区等3个大型园区提供工业用水。椒花水库还是长沙市城区应急备用水源。

作为重大水利工程和民生项目，椒花水库项目开工以来，长沙市建立统筹调度、对口联系、信息报送、督导检查等机制，为项目建设顺利推进保驾护航。长沙市发改委、市水利局、市重点项目中心多次组织现场调研，明确目标任务和时间节点，责任到人，力促项目建设加速推进。

地质条件对椒花水库项目建设影响巨大。勘探发现，导流洞内存在软弱夹层，岩石容易掉落。椒花公司多次召开施工现场专题会议，公司负责人靠前指挥，奋力攻坚克难。

“做好支护措施，保障施工人员安全，不断优化施工过程中各工序衔接，建立不良地质问题处理机制。”椒花公司相关负责人介绍，目前，导流洞底板全部浇筑完成，拱顶浇筑过半。引水工程完成隧洞洞挖及一次支护1100米，已超过隧洞总长三分之一。供水工程目前正开展江湾隧洞、蕉溪岭隧道主洞及3个支洞开挖等。

水库建设最重要的先决条件，是移民搬迁。椒花水库移民搬迁超过2800人，永久征地1.06万亩，是目前长沙征地最多的在建项目。

任务繁重。但从今年3月至6月初，浏阳市完成项目土地征收协议签订100%、个人房屋补偿协议签订超95%。

为何如此高效？

精通业务方能提高效率。浏阳市对参与椒花水库建设征地的新进干部进行政策培训，并组织国土、人社等部门，在达浒镇、大围山镇分片分组开展移民政策宣讲近100场次，还组织律师见面会等，讲法、讲理、讲情，循序渐进做通移民思想工作。

“不同于商业拆迁，水库移民具有公益属性，房屋补偿单价由省级主管部门依法依规审定。”浏阳市库区移民事务中心党组书记、主任卢清红介绍，对于移民生产安置选择，目前提供了有土安置、长效实物补偿、自谋职业和一次性补偿。

用心用情才能解开“心锁”。“始终以移民为中心，真心实意为百姓服务。”达浒镇负责征迁工作的吴中杰告诉记者，干部挨家挨户走访，尽量解答居民的种种疑问。

抓住关键就会事半功倍。为做好移民征拆工作，达浒镇调动所有力量和资源，把退休的老党员、老干部等在村民中有威望的人士也请回来。

“支持民生工程义不容辞，作为村干部必须带这个头。”廖国京是椒花村党总支副书记，也是该村正拢组的移民，在村民中较有影响，他不仅带头签订搬迁协议，还积极动员同组29户村民签订搬迁协议。

短短百天，浏阳市创造了项目移民征拆新速度。预计10月围堰截流前，将完成1300个移民安置、约13万平方米房屋拆除，为椒花水库围堰截流打下重要基础。