投资环境就像空气，空气清新才能吸引更多外来投资，也直接关系到一个园区、一座城市的竞争力、吸引力。

与最优者“对标”、与最强者“比拼”、与最快者“赛跑”，这是长沙针对营商环境优化提出的要求。

近年来，长沙举全市之力推进营商环境改善提升，成为全国2020年营商便利度提升最快的城市之一。

浏阳是长沙市“六区三县（市）”之一。2020年，在县域综合发展与县域经济基本竞争力全国百强县排名中，浏阳分别位居第9位、第11位，实现高位再进位。并荣获2020年中国最具投资吸引力县（市），是湖南唯一上榜县（市）。

浏阳经开区（高新区）鸟瞰图。

以浏阳经开区（高新区）为核心的金阳新城，是浏阳投资最为集中的地方，这里聚集了1700多家企业。拥有主板上市企业8家、新三板挂牌企业5家、上市后备企业33家。引进培育了蓝思科技、惠科光电、尔康制药、威尔曼制药、启泰传感、宇环数控、豪恩声学、盐津铺子等一大批行业领军企业和高端制造企业，源源不断向世界各地输出“中国制造”，这里是一个充满生机、向阳生长的产业新城。

生机勃勃 流金淌银

金阳新城因金色浏阳而得名，从省会长沙贯穿园区直达浏阳的第一条城市快速干道即取名金阳大道，金阳新城以浏阳经开区（高新区）为核心，整合周边永安镇、洞阳镇、北盛镇、蕉溪镇，从这里经金阳大道往西20分钟车程即到达长沙黄花国际机场，T3航站楼建成后园区前往机场时间将缩短至10钟以内，园区接受机场的辐射和带动将更强。

浏阳经开区创立于1997年，2012年被国务院批准为国家级经济技术开发区。浏阳高新区创立于2003年，2016年被湖南省政府批准为省级高新技术产业开发区。为整合发展要素，发挥聚合效应，按照长沙市委、市政府的战略决策，2020年4月，两园合并为浏阳经开区（高新区）。

浏阳经开区（高新区）交通区位图。

放眼中部，这里是湖南省“一带一部”战略的重要支点、长株潭城市群一体化的重要组成部分和长沙“一体两翼”城市东翼经济走廊的中心位置。也因此，赋予了金阳新城新坐标、新定位、新使命。

浏阳是全国县域改革发展的先锋，脱贫摘帽不到25年，如今已位列中国工业百强县（市）第11位，入选全国8个工业经济运行调度试点重点县（市），为湖南唯一。之所以能取得这个成绩，很重要的就是源于浏阳经开区（高新区）的崛起。20多年来，他们用心用情经营着这方投资热土，撑起浏阳财税的半边天。

正如园区企业蓝思科技董事长周群飞说的，“如果我们蓝思不来湖南，也许不会有今天的蓝思。”周群飞谈起在长沙发展的感想，总会回忆当初来浏阳经开区（高新区）创业时的情景，她因事业已经完全融入到浏阳、长沙乃至湖南。

随着长沙东翼战略的全面启动，金阳新城具备了振翅腾飞的“天时、地利、人和”。作为省会城市的功能疏解新城，这里坐拥黄花国际机场、京广高铁、沪昆高铁、京港澳高速等全国交通大动脉的便利。尤其是20多年来，浏阳经开区（高新区）一以贯之深化对产业的谋篇布局，坚持与企业团队并肩作战，并在这里实现创业梦想。

两园合并以来，浏阳经开区（高新区）积极发挥叠加优势，在践行“三高四新”战略中彰显园区担当作为，按照长沙市构建“一体两翼”的战略布局，以园区为主体，整合周边“四镇”（永安镇、洞阳镇、北盛镇、蕉溪镇），高起点、高标准、高水平建设省会长沙“东翼”区域性中心城市——金阳新城，为长沙制造业高质量发展再造一个战略载体、为长沙经济布局优化再造一片优势区域、为长沙城市功能升级再造一座现代新城。

园区连续三年获湖南省级以上开发园区综合评价第一名，位列2019年度湖南省园区产业高质量发展奖榜首，先后获批为国家新型工业化产业示范基地、国家生物产业基地、长江经济带国家级转型升级示范开发区、国家再制造高新技术产业化基地、国家外贸转型升级基地。

头雁领航 业以链兴

去年11月，国务院发布《第七次大督查发现的典型经验做法》，长沙市以产业链建设为抓手推动先进制造业高质量发展受到通报表扬。在长沙22条产业链中，浏阳经开区（高新区）是长沙市显示功能器件、生物医药（含基因技术）、环境治理技术及应用三条产业链的牵头园区。

蓝思科技

目前，浏阳经开区（高新区）形成了以电子信息、生物医药、智能装备制造为主导，以健康产业、再制造为特色的“三主两特三链”产业格局。园区发挥龙头企业集聚效应，以系统思维推进产业链向中高端发展，实现“一枝独秀”向“产业森林”转变。蓝思科技成为全球消费电子产品防护玻璃行业的领导者。惠科光电投资320亿元，建成全球最大的工业单体厂房，填补湖南省高清显示面板制造领域空白。尔康制药木薯淀粉胶囊开创世界植物淀粉胶囊量产先河。湘北威尔曼建成中南地区最大抗生素生产基地。蓝思智能工业机器人智能化技术打破国外垄断，启泰传感为高端传感器赋能中国“芯”。盐津铺子创造“中国零食自主制造第一股”。每年新注册的工业企业以150家以上的速度递增，已成为长沙东部重要的经济增长极。

长沙惠科光电。

思路对了天地宽。浏阳经开区（高新区）充分利用院校招商、龙头企业招商、以商招商，由主要领导带队点对点上门招商。2019年—2020年，共引进项目158个，合同引资800亿元以上，其中，投资100亿元以上项目1个，投资50亿元以上项目2个，投资10亿元以上项目9个。去年长沙产业项目建设领域被64万平方米的“巨无霸”长沙惠科光电项目刷屏，30天完成征地1700亩、征拆房屋65栋，130天完成主厂房建设，14个月建成一座世界一流的超高清面板生产基地，比原计划提前1个月，在长沙市年度项目观摩中勇夺第一名，堪称产业项目建设的标杆，并将成为全球第二家OLED电视面板供应商，产能跻身全球前三。

周群飞曾感慨：“到长沙投资，天时地利人和。”蓝思科技2006年落户园区后，在园区建成集团总部、玻璃面板生产基地、蓝思新材料、蓝思智能、蓝思智控等，蓝思科技已成为电子智能终端外观防护零部件行业的开拓者和领先者。欧智通、利尔电路板、启泰传感、孝文科技、卓芯智能等一大批电子信息类优质企业汇聚园区，与之形成以触控防护玻璃面板制造为核心，以高清显示面板、触控传感器、WiFi 模组等为矩阵的显示功能器件产业集群，园区成为湖南省电子信息产业的集聚区和引领区。

筑巢引凤栖，花开蝶自来。让企业进得来、留得住、发展得好，这是浏阳经开区（高新区）招商引资的初心。“雏既壮而能飞兮，乃衔食而反哺”，这是园企携手并进、互利共赢最好的状态。就如惠科股份有限公司副总裁、长沙惠科光电有限公司总经理杭井强接受采访时说：“我们要越干越好，用成绩来回报长沙这座城市。”

聚势与共 破浪前行

如今，浏阳经开区（高新区）正加快推进“三大融合”，大项目、优项目纷至沓来，好政策、强举措落地落实。

浏阳经开区（高新区）专心致志抓产业，全心全意发展实体经济，怀着崇敬的心对待每一个项目，以久久为功的精神培育企业，将小树苗培育成参天大树。近两年，来自北京落户园区的企业有中铁昊天健康产业园、泰科天润、菁益医疗、美柏生物、英特美德医疗、美丹食品等十多家企业，其中以生物医药类企业居多。

长沙e中心。

在园区产业项目孵化基地e中心，随便走走就能碰到来自北京的创业团队，而他们大多是从事医疗器械类，当问及为什么落户浏阳经开区（高新区）时，他们说：

因为湖南省药监局深化“放管服”改革，全面提升第二类医疗器械注册效能，并以定制化服务承接省外产业转移，为外省优质项目开辟特殊绿色通道、特事特办，给北京产业转移到湖南的医疗器械企业提供了极大便利，不仅现有产品生产、销售不受影响，也可以加快新产品研发上市。

因为园区深耕生物医药产业20多年，这里聚集了150多家生物医药类企业，产品品种达上千个，还有云普检测、普瑞玛检测、湖南新药发现服务平台等产业平台，生物医药企业、人才、产业配套、资源聚集度在湖南都是最好的。

因为园区十多分钟就可直达机场，北京到长沙可以一天来回。加之黄花机场T3航站楼已经启动建设，在家门口就能上飞机。

因为园区综合成本低，可供地、代建厂房、租赁标准厂房等，在用地、租金、人力等方面的成本优势明显。园区拥有国家级科技企业孵化器1家，国家级众创空间2家。建有长沙e中心、金阳·智中心、联东U谷·国际企业港、创新创业园、总部经济中心等创业孵化平台，“双创”载体面积超过100万平方米，入驻孵化企业300多家，这里创新创业的氛围浓厚。

产业要向高端价值链迈进，企业服务还远不止上述这些。2019年6月，长沙出台《关于进一步促进人工智能产业发展的意见》，市产业投资基金联合社会资本发起设立人工智能相关产业发展子基金，规模100亿元。浏阳经开区（高新区）与长沙市国有资本投资运营集团有限公司联合发起设立转贷基金，为企业提供转贷资金支持，还与菁英时代等国内知名基金公司合作设立7支产业基金，总规模达39亿元，为项目落户提供资金支持。

在推进产学研协同创新和科技成果转化方面，浏阳经开区（高新区）也下足了功夫，大力推进产学研合作，积极组织、参与各类创新创业大赛，充分发动产、学、研、政各界力量，推动技术和人才资源与园区主特产业无缝对接。园区现有产业链公共服务平台23个，形成了完善的主导产业科技创新公共服务链。建有8个院士工作站、5个博士后科研工作站，建成国家级科研平台8家，省级科研平台51家，长沙市级科研平台50家。

百舸争流 聚力当先

“一流营商环境”的名片上书写的是浏阳经开区（高新区）继续奋力追逐高质量发展的勃勃雄心与坚实底气。

“以企业为中心”的服务理念一直是浏阳经开区（高新区）不变的宗旨，企业有需必应、有问必答、有难必解，从项目引进、落地建设到后续培育，高效协同服务成为项目投产、企业发展的强力支撑。

今年，浏阳经开区（高新区）率先开展“动起来、干起来、严起来”大竞赛活动，充分发扬“三牛”精神，保持奋进姿态，坚持创新实干，评出四大类别每个季度业绩突出的流动红旗，实现每个季度都有“交卷任务”，每个季末都是“交卷节点”，每个部门（单位）争先评优的态势，一切只为企业成长更快、这座新城发展更好。

金阳文化艺术中心。

今年落户的雅士林丝绸智能制造项目签约不到1个月就成功交地613亩，22天完成征地拆迁。雅士林集团公司董事长范茂林表示，浏阳经开区（高新区）亲商、重商、富商的理念强、办事效率高，这让他们投资放心、舒心、安心。

为优化软环境，园区开展“三集中三到位”改革，深化“一件事一次办”改革，推行产业项目“容缺许可”，并在全省率先推行“先建后验”改革试点，成为全省行政审批提速的典范。

优化营商环境，既需要优质的软环境，也需要优越的硬环境。产城融合让金阳新城品质直线提升，通过几年的建设，一个功能齐全、规划科学、建设精致、环境优美的产业新城已经形成。

进入“十四五”，浏阳经开区（高新区）将充分发挥湖南自贸区长沙片区联动创新区、中非在华非资源性产品集散深加工园区平台作用，深度对接临空经济区、发力远拓粤港澳大湾区，构建更高层次的发展格局。

浏阳经开区（高新区）党工委副书记、管委会主任谈文昌表示，浏阳经开区（高新区）作为实体经济发展的主阵地，全园上下将以奋力拼搏的姿态、只争朝夕的状态、事成至上的生态、守正创新的势态，努力将金阳新城打造为制造业高质量发展引领区、临空经济创新发展示范区、生态宜居智慧城市建设标杆区，为长沙当好实施“三高四新”战略领头雁、建设现代化新湖南示范区贡献园区力量，以优异成绩迎接建党100周年！（李艳玲 唐璐）