为认真贯彻落实国家和省市关于优化营商环境的部署要求，深化“放管服”改革，宁乡市市场监管局以全省市场监管系统损害营商环境问题专项整治活动为契机、以党史学习教育为助力、以规范化建设为切入，持续优化政务服务水平，护航一流营商环境，不断提升企业和群众的获得感。

直面问题，召开现场会

打造建设一批办事规范、廉洁高效、服务优质、群众满意的规范化基层市场监管所。

4月16日上午，宁乡市市场监管局在坝塘市场监管所召开基层所行政审批和行政执法规范化建设现场会，现场观摩坝塘所行政审批和行政执法规范化建设和执法全过程音像记录演示，并依次参观了政务公开栏，行政审批窗口，执法办案室。

强化能力，组织业务培训

持续加强审批业务培训，真正解决受理、审批过程中遇到的困难和问题，推进政务服务水平再上新台阶。

4月16日，宁乡市市场监管局举行2021年第1期行政审批业务培训，安排部署本年度行政审批工作重点和目标要求。培训内容包括食品“三许可、三备案”业务知识、企业全程电子化登记知识、行政许可公示及信用承诺公示等，对行政审批工作中的重点难点问题做了详细的讲解，并为参训人员日常工作答疑解惑。

刀刃向内，出台行为规范

相继制定、出台《市场监管所、分局行政审批服务工作操作手册》《宁乡市市场监督管理局关于落实执法全过程记录制度的暂行规定》《关于进一步明确市场监管领域安全生产工作职责的通知》。

操作手册分为五大部分，包括市场监管所（分局）行政审批事项清单，行政审批许可提交材料规范及常见问题解答，窗口服务工作规范，食品经营许可现场核查工作规范，申请单位（个人）自备文书参考范本。内容基本覆盖了市场监管所、分局全部行政审批业务，而且以问答形式详细罗列出了常见的问题。

暂行规定（征求意见稿）包括正文和附件两个部分，明确要求落实执法全过程记录、完善文字记录、执法全过程音像记录等责任；明确音像记录范围以及执法全过程音像记录重点范围，罗列出重点案件、重点环节情形；相关注意事项和法制审核要求。

《关于进一步明确市场监管领域安全生产工作职责的通知》围绕特种设备、农贸市场、无照经营等13个内容，从责任单位、工作职责、工作依据、工作措施等方面，对安全生产工作职责进行了明确。