新春伊始，大型车队频繁在三一重工、中联重科、铁建重工、山河智能等工程机械龙头企业集结，浩浩荡荡地将机械产品发往全球各地；

3月1日，长沙市总投资逾千亿元的267个重大项目集中开工，为当好实施“三高四新”战略领头雁打下坚实基础；

早春的长沙新港码头，大型船舶装上货物正准备远航，内陆城市长沙的开放大潮奔涌不息、一路向前……

打造“三个高地”，践行“四新”使命，是习近平总书记为湖南发展锚定的新坐标、明确的新定位。当前，省会长沙正朝着“当好实施‘三高四新’战略领头雁、建设现代化新湖南示范区”的宏伟目标大步前进。

2021年是“十四五”开局之年，也是“三高四新”战略深化之年。正在召开的全国两会上，奋力实施“三高四新”战略成为在湘全国人大代表、住湘全国政协委员热议的“高频词”。

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依靠创新推动实体经济高质量发展，培育壮大新动能。促进科技创新与实体经济深度融合，更好发挥创新驱动发展作用。

实行高水平对外开放，促进外贸外资稳中提质。实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，更好参与国际经济合作。

代表委员声音

让“中国制造”迈向“中国创造”

刘飞香（全国人大代表，中国铁建重工集团党委书记、董事长）：践行湖南“三高四新”战略，是装备制造企业的责任和担当。我们一定要以自主创新为发展底色，以振兴民族品牌为发展己任，不断推动产业技术迈向更高端。近年来，铁建重工承担了一系列国家“卡脖子”重大装备以及关键零部件攻关任务，让“中国制造”迈向“中国创造”。特别是巩固核心技术自主可控能力，推动国产盾构机打破国外垄断，完成了从技术到市场全面主导的历史性转变。

我认为，践行“三高四新”战略，一定要锻造硬实力、打造高精尖、攀登制高点，力争在地下工程装备智能化方面领先全球。同时，企业要加大自主创新力度，加快产品升级换代，以创新驱动推动装备制造业实现高质量、跨越式发展。

设立对外开放铁路口岸

唐岳（全国人大代表、楚天科技董事长兼总裁）：习近平总书记在湖南考察时提出要“打造内陆地区改革开放高地”，湖南省委、省政府高度重视并大力发展开放型经济。其中，中欧班列（长沙）促进了湖南与“一带一路”沿线国家之间的经贸合作，助力湖南开放发展，也体现了湖南及省会长沙主动融入国家开放大局的担当作为。从数据上可以看到，2020年湖南省外贸实现逆势增长，进出口总值4874.5亿元，创历史新高。

与此同时，长沙金霞片区已集中了保税物流中心、港口、铁路、中部进出口商品展示交易中心等口岸功能平台，初步形成了口岸集群，急需国家对外开放铁路口岸作为龙头牵引带动口岸集群联动发展。所以建议支持在长沙北货场设立国家对外开放铁路口岸，发展对外开放业务，这是贯彻落实“三高四新”战略的需要，是湖南经济发展的需要，也是中欧班列（长沙）发展的需要。

长沙要成为“核心引擎”

王国海（全国政协委员、致公党湖南省委会副主委、长沙市人大常委会副主任）：对省会长沙来说，必须做好推进湖南高质量发展的核心引擎，真正当好实施“三高四新”战略领头雁、建设现代化新湖南示范区。

在打造国家重要先进制造业高地方面，长沙要紧紧围绕“三智一芯”、22条工业新兴及优势产业链等重点领域以及打造世界级先进制造业集群等目标，充分发挥优势，做足发展文章；在打造具有核心竞争力的科技创新高地方面，要加快开展关键核心技术攻关专项行动，突破一批“卡脖子”技术，全面推进长株潭国家自主创新示范区、岳麓山大学科技城、国家新一代人工智能创新发展试验区建设等；在打造内陆地区改革开放高地方面，长沙要高标准高质量建设好中国（湖南）自由贸易试验区长沙片区、中非经贸深度合作先行区，推动长沙开放型经济高质量发展，扛起省会责任，展现省会担当。

湖南行动

2020年12月1日至2日召开的省委十一届十二次全会旗帜鲜明地提出，大力实施“三高四新”战略，并将其作为奋力建设现代化新湖南的总牵引。

全会提出，实施“三高四新”战略，坚持创新引领开放崛起，着力打造国家重要先进制造业、具有核心竞争力的科技创新、内陆地区改革开放的高地，在推动高质量发展上闯出新路子，在构建新发展格局中展现新作为，在推动中部地区崛起和长江经济带发展中彰显新担当，奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义的湖南新篇章。

长沙蓝图

2月20日，长沙市奋力实施“三高四新”战略全面推进高质量发展大会召开，发布了“三年行动计划”及有关年度实施方案。

其中，《长沙市打造国家重要先进制造业高地三年行动计划（2021—2023年）》指出，未来三年，长沙将围绕建设国家重要先进制造业高地，培育一批具有核心竞争力和国内外影响力的产业集群，涌现一批具有行业主导权的龙头企业，在若干领域达到世界先进水平，显著增强制造业综合实力。

《长沙市建设国家自主创新示范区三年行动计划（2021—2023年）》明确实施五大行动，到2023年，实现技工贸总收入1.8万亿元，全社会研发投入强度显著高于全市平均水平，高新技术企业数量达4200家，高新技术产业增加值增速显著高于全市GDP增速，万人有效发明专利达到45件，技术合同成交额达到300亿元，新增市级以上科技平台200家，引育高层次创新创业人才300名，新增技术经纪（经理）人800名。

《长沙市打造内陆地区开放高地三年行动计划（2021—2023）》明确，将长沙打造成内陆地区开放高地引领城市。到2023年，全市外贸进出口总额将突破3500亿元，跻身中西部省会城市前五强。同时，提出了开放战略对接、湖南自贸试验区长沙片区建设、对外贸易提质增效、国家综合交通枢纽建设、优质项目引进来、优势产能走出去、开放环境优化等“七大行动”。