主持人王靖轩：各位领导，观众朋友们，大家好！我是长沙广电新闻中心主持人王靖轩。欢迎大家来到展望“十四五”大型访谈节目《“十四五” 我们这么干》天心区专场。本次活动由长沙广电新闻中心、腾讯大湘网、新浪湖南联合录制。天心区地处长沙的南大门，是正在崛起的融城核心区，这些年的发展也是备受关注，我们来看看“十三五”期间，天心区交出一张什么样的成绩单。

主持人王靖轩：书记，刚刚看到咱们“十三五”发展的成绩单还是很亮眼的，当前已经迈入“十四五”，又在湖南打造“三高四新”战略的起点上，您觉得天心区应该以什么样的姿态起跑？

十四五 打造“智慧天心 融城核心”

天心区委书记刘汇：习近平总书记考察湖南时重要讲话指示精神和湖南省“三高四新”战略，为天心区指明了更加清晰的发展方向。我们是2018年成功跻身全国综合竞争力百强城区，2019年和2020年两年时间更是强势上扬了21个位次，所以面对十四五的开局之年，我觉得天心区应该有信心、有勇气、有担当，以拼搏的姿态、奋进的状态，迈好第一步！

主持人王靖轩：书记您未来五年的向往是什么呢？我们来对标下咱们天心区未来五年的总目标好不好？

天心区委书记刘汇：我们的“十四五”规划是在广泛征求意见、集思广益的基础上，通过人大会议审议决定的。规划认真贯彻了习总书记对湖南“三高四新”的战略定位，及市委提出的争当“三高四新”战略领头雁、建设现代化新湖南示范区的要求。我们“十四五”发展的总目标是“智慧天心、融城核心”，战略是“北优南融、数字赋能、民生为本”，即优化提升北部滨江板块、五一商圈，南部完善省府周边的断头路，处理好烂尾楼，畅通“微循环”，加强服务配套，积极主动融入长株潭一体化；产业方面，优先发展数字经济，既赋能传统产业，又催生孕育战略性新产业，最终以高质量发展成果惠及广大百姓，全面建设“现代化长沙示范区、中部一流的现代服务业集聚区、长株潭一体化引领区”。

主持人王靖轩：刚才，书记说了天心区未来五年的规划是“智慧天心，融城核心”。天心区为何要定位“智慧天心”，发展智慧天心的优势在哪里？

天心区委书记刘汇：我们基于三个方面的考虑：

其一，国家、省市战略指引。国家层面，中央“十四五”规划建议，在诸多看点之中，其中一个是强化科技创新、发展战略性新兴产业，数字经济将是产业升级的主要发展方向。市委在去年上半年提出了“软件业再出发”号召，致力于打造移动互联网第五城。最近市委提出的当好“三高四新”战略领头雁，其中第一条就是在打造国家重要先进制造业高地中当好领头雁，这也需要数字产业来提供保障。

其二，天心区区位使然。天心区是省府所在地、长株潭一体化的核心区，很多的省级单位都在天心区，也可以说湖南省的政务中心在天心区，在目前这个阶段，智慧社区、智慧城市还需要智慧政府来引领。还有，绿心退出361家企业，要寻找新的产业空间，数字经济是我们的方向。

其三，天心区已有基础。近年来，我们依托区域内丰富的行政资源，成功引进了国网湖南的能源数据中心、省气象局的高分卫星气象应用中心、省地质院的地质大数据中心、省自然资源厅的地理空间大数据中心等五大数据中心，构建了集数据采集、加工、交易、研发、应用“天空地”一体化大数据产业格局，引进了软银、酷哇、百度ARM云手机、绿盟等行业翘楚。根据工信厅通报的全国软件企业50强分（子）公司落户数量和全省互联网企业50强上榜数量，天心区位列全省区县（市）第一，所以，发展数字经济，目标“智慧天心”，其时已至，其势已成，未来可期。

主持人王靖轩：有了这三个优势，那真是天时地利人和都占了。那我们现在提出“智慧天心”，对于产业升级会有哪些影响，这个智慧二字涵盖哪些内容？

天心区委书记刘汇：我们前面谈到了，我们聚集了很多打造“智慧天心”的优势，最明显的是数据方面的优势，一个是“天空地”大数据，一个是五一商圈人的数据，我们要打造全省数字经济发展核心区、全省软件产业基地，努力形成“湖南数字经济下半场看天心”的发展格局。从数字中来，到实体中去，“数字赋能”，既提质增效传统企业，同时又培育滋生新兴产业，为高质量发展提供解决方案。比如，可有效与现代金融、文旅商贸、建筑行业领域结合，提供技术支撑，为制造业的发展插上腾飞的翅膀。不仅是在产业方面，我们还可以广泛运用到城市管理、社会治理、灾害预防中，届时天心将处处充满智慧。

主持人王靖轩：从数字中来，到实体中去，刚刚书记讲了一些战略布局，但是实际上咱们老百姓更关心生活场景中的应用，接下来，我们再请书记，给我们举点具体例子吧？

天心区委书记刘汇：我们是中部首个实现5G全覆盖的城区，天心区的5G网络覆盖率是全省最高的，目前已建成5G基站3829个，天心区计划制定智慧城市三年行动计划，推动大数据、人工智能、云计算等技术在政府治理中的率先应用，着力打通“数据孤岛”，大力推进“互联网+政务”服务，探索“大数据+审计”新模式，高标准建设数字政府。

除了智慧政务，我们还将打造一批应用场景，充分发挥我区5G覆盖最广、5G质量最高的优势，打造智慧交通、智慧医疗、智慧教育等应用场景，加快数字化城市管理向智慧化升级，发展智慧社区、智慧公园、智慧建筑、智慧市政、智慧治理、智慧防灾等。现在智慧环卫已经落地了，无人清扫车已经上路，这是全国首个市场化开放式道路无人驾驶智慧环卫应用场景，未来五年老百姓也将感受到更多智慧化带来的便利。

主持人王靖轩：那谢委员再给我们说一说在政务和产业方面的应用场景吧。

天心经开区工委委员、天心文化（广告）产业园管委会主任谢巍：天心经开区是以数字产业为主的，为此我们提出了建设“天心数谷”，打造全省数字经济新高地的口号。地理信息产业园、人工智能产业园、软件产业园三大数字产业平台阔步向前，百度ARM云手机全球总部基地、省大数据交易中心、省卫星应用技术中心等一批重大产业项目成功落地，形成了“天、空、地”一体化的数据支撑和产业生态，在全市乃至全省都具备独特优势。昔日我们的暮云片区以土地、钢铁为主要资源，以电缆、汽车零配件为主要产品，通过361家传统工业企业的退出，今天已转变成为以大数据和人才为重要资源，以数字化产品和解决方案为主打。我们的计划是天心区数字产业要在2022年达到350亿元的经济体量。

主持人王靖轩：智慧二字的覆盖面看来是融入到了天心区经济社会发展的方方面面，那我想问下工信局局长石宇峰，在长沙软件再出发战略中，天心区一定是重要一环，会不会有可能成为一匹“黑马”？

天心区工信局局长石宇峰：是的，我们有信心成为长沙软件产业再出发的“黑马”。今年我们率先全市出台支持软件产业发展十条措施，率先成立天心软件产业园、率先组建软件产业协会，百度云手机基地、绿盟科技等龙头企业纷纷落户，目前天心区全国软件企业50强分（子）公司落户数量、全省软件产业50强和全省互联网企业50强上榜数量全省区县（市）中最多，数字经济相关企业已经突破4000家。

程序员 刘汇书记喊你来挖矿

主持人王靖轩：说到软件 让我想起了前段时间我们在做岳麓峰会的时候，我们做过CSDN的老总蒋涛的采访，他曾经说过长沙是中国最适合程序员生活的城市。给大家补充一下，CSDN是全球最大的程序员社区。我们看到天心区的数字产业基本上都是智慧密集型产业，人才是数字经济的核心要素。长沙在今年的程序员日上，提出要打造中国最适合程序员生活的城市。天心区2022年计划新招引“码农”10000名以上，会在哪些方面提升，增强自身对于这类人才的吸引力？

天心区委书记刘汇：天心数谷是全省的数据高地，中部首个、湖南唯一的大数据交易中心就落户天心区。这里有海量的数据，就有了诞生海量应用的可能，这些应用都是需要程序员来开发和维护的，我们刚刚也提到了“智慧天心”还会有很多政务和城市管理等各种场景的应用。说白了就是，我们这里有大量的软件生产订单，对于程序员、码农们来说，相当于有座金矿给你挖。

主持人王靖轩：哇，这家里有矿肯定是吸引力巨大的，欢迎软件生产者们来天心区挖矿啊。

天心区委书记刘汇：还不止是有矿。我们通过努力，希望能逐步实现在云上构建一种全新的生活方式。应该说未来的天心区会有独特的智慧生态，也会有最好的宜居环境。天心区是长株潭一体化的“融城核心”，拥有32公里的湘江岸线和57平方公里的绿心，为落实生态绿心保护要求，前年我们以“壮士断腕”的决心和“破釜沉舟”的毅力，打赢了一场绿心工业企业退出攻坚战，退出工业企业361家，全方面构建“融城核心”的生态新南城。这是产业的转型升级、也是生态保护的转型升级、更是生活方式的转型升级。如果说长沙是中国最适合程序员生活的城市，那天心区将是长沙最适合程序员生活的城区。

把生态“颜值”转化成经济“价值”

主持人王靖轩：从300多家工业企业全部清退，不难看出，天心区为绿心保护付出的决心和努力。作为城市绿肺，如何在保护中更好的开发，让它实现生态和经济的“双重效益”呢？

天心区委书记刘汇：绿心要在保护中发展、在发展中保护，工业企业退出后，我们要大力发展科创研发、设计创意、高端康养、生态全域旅游等绿色创新产业，打造高品质城市绿心，把生态“颜值”转化成经济“价值”，构建“绿水青山就是金山银山”的生态文明范本，在推进长株潭一体化中展现省会城区的担当作为。

天心区两型办主任王珊：具体来说，一是要持续加强常态长效监管，“严防反弹”。二是要严格把好绿心准入的区级审查关，“严控进入”，同时结合片区规划编制，推进重要基础设施、公共配套和重大产业项目的及时准入、按时落地。三是要进一步积极向上争取加大绿心地区生态补偿力度，以及对绿心地区园区产业和乡村产业发展的政策支持力度，提升绿心地区整体生态品质，打造在省、市影响力大、带动性强、效果突出的绿色发展示范典型。

主持人王靖轩：听起来天心区方方面面的硬实力很有吸引力了，但是软实力也很重要，创业也好、工作也好，都会期待有个好的营商环境对吧？

天心区委书记刘汇：当然，“十四五”我们提出的是“打造全省营商环境首善之区”，未来我们也将继续坚持对标对表一流城市，在一些痛点难点堵点问题上突破攻坚，打造国际化、市场化、法治化营商环境，让天心区真正成为近者悦、远者来的魅力城区。具体措施可以请我们发改局局长何海兵同志来说说。

天心区发改局局长何海兵：营商环境建设一直在路上，未来我们将继续坚持“两条腿”走路，“软”“硬”兼施。在“硬举措”上，将继续依托“一日一制一景三中心”制度，高标准建设智慧政府，进一步提高政府服务效能；深入推进“放管服”改革，推动实行政府权责清单制度；继续深化商事制度改革，推动企业开办、注销实现全程网办；加快“15分钟政务服务圈”建设，深化园区改革，实现“企业办事不出园”。通过在一些难点痛点上的先行先试以及推出一系列优化创新举措，让更多企业家感受到实实在在的便利和安心。在“软实力”上，我们也将持续开展实体经济降成本行动，依法保护企业家财产权，进一步畅通政企交流互动和信息反馈渠道，全面推进社会信用体系建设，实施人才培养计划等，打出一系列创新组合拳，为“赢商天心”保驾护航，让更多的人才向往天心、留在天心，让更多的企业家投资天心、赢在天心。

网红长沙红在天心

主持人王靖轩：看来，天心区真是个好创业、好赚钱又好生活的地方，不过我觉得也是个好花钱的地方。天心区是长沙的传统商贸区，也是个超级网红城区。除了超级文和友、茶颜悦色，还有一个我们长沙广电深度参与了的网红派出所——坡子街派出所的《守护解放西》一度火爆全网。

《守护解放西》制片人何昊桐：其实，解放西这条路是天生带着网红基因的，它足够娱乐、足够国际化、足够繁华、足够丰富，最关键它吸引着全国各地的人流。在这里发生的大大小小的事情，都比较容易引发关注。长沙网红城市的爆点很少会和这里无关。无论是看烟花、还是七夕爱心红绿灯，以至于几乎所有的名人的来访长沙，都不会错过到坡子街、太平街、解放西路区打卡。以前是长沙人爱这里、现在是全国人民爱这里。所以我觉得也可以说天心区是自带网红基因的。

主持人王靖轩：网红长沙，红在天心。咱们天心区拥有这么多丰富的网红资源，有没有充分规划利用好这些品牌，进一步做好文化旅游和商贸产业？

天心区委书记刘汇：020年国庆假期，天心区范围内太平街接待人数达到165万人次，当之无愧的长沙第一。黄兴南路商业步行街平均每天客流量达30万人次。其实网红城区并非偶然，而是我们着力培育的结果。近些年，为了繁荣经济，培育和创造更多的“网红打卡点”，天心区不遗余力，持续提质升级五一商圈，“有机更新”西文庙坪等地，并打造湖南首个夜间经济服务中心，推动文和友、茶颜悦色、易裕和等30余家网红品牌携手成立天心区网红品牌联盟。

下一步，我们会充分利用目前网红品牌显著的优势，推动网红品牌与老字号企业、特色企业、传统商贸企业等融合发展，推出‘线上引流+实体消费’新模式，鼓励直播电商企业运用5G技术，与 VR技术融合应用，结合节会活动，打造沉浸式全景在线产品，提升市民消费体验，让流量长“留”。

我们商务局局长李念奇同志有具体的谋划，让他谈谈……

天心区商务局局长李念奇：就像书记刚刚说的，发展“夜间经济”“网红经济”肯定是我们推进消费升级、提升市民消费体验的重要所在。关于繁荣发展“夜间经济”“网红经济”，我们认为：

一是增强商圈吸附。在北部，五一商圈步行街在全国十几个夜间经济活跃的中大型城市中，人气指数排名第三。下阶段，将全力推动步行街创建国家级示范步行街，优化调整业态，提升五一商圈、三湘第一商圈的品质。在南部，抢抓长株潭一体化新机遇，推动友阿奥特莱斯、环宇城等协同差异化发展，培育正在崛起的长株潭商圈。在中部，按照一核多点大圈的布局，即以木莲路和新开铺路十字路口为核心，以区域龙湖新姚天街、长机购物中心等多个商业体为支点，形成一个大的消费圈，推动整个省府片区的大发展，致力将商贸老区打造成商贸大区、商贸强区。

二是发展“老首新特”。扶持火宫殿、南京美发美容店等老字号“老树发新枝”创新融合跨界发展。支持商场购物中心引进首店、发布首款或限量款，持续商业热度和人气。培育壮大疫情防控中催生的“宅”经济、“云”消费等新兴经济模式。支持网红商家、网红直播带货等业态聚人气、促发展。

三是力推商贸智慧化。发挥本土“网红”品牌、网红商家、网红景点的影响力，围绕短视频、秀场直播、网红打造、直播带货等内容，鼓励发展智能展示、云货架、虚拟体验、无接触销售、无人销售等营销数字升级，促进文化、旅游、商贸的融合，吸引更多游客来天心消费,形成强大的内需消费市场。

打造中部一流的服务业集聚区

主持人王靖轩：商贸文旅、金融服务都是天心区的强项，在刚结束不久的天心区两会上，我们看到天心区的三次产业比中，现代服务业占比领跑全市，2020年已经占到了地区生产总值的七成。众所周知，现代服务业的发展在很大程度上体现着城市功能的高端化，服务业占比上升也是消费升级的表现，更经常被用来衡量一个城区的国际化程度。您觉得天心区服务业占比过70%会带来什么？

天心区委书记刘汇：当前，发达国家普遍存在“两个70%”现象，即服务业产值占GDP比重的70%，制造服务业占整个服务业比重的70%。制造业的价值分布不断从制造环节向服务环节转移，服务正在成为制造企业利润的重要来源。就好像苹果公司，虽然不直接生产手机，却凭借核心技术、工艺设计和品牌运营等，拿走手机硬件价值的一半以上。高端服务能力已经成为决定制造业竞争力和盈利水平的关键因素。“十三五”期间，天心区坚持把现代服务业发展作为产业主导方向，到2020年底，三产占到GDP的72%，其中金融、文旅、商贸这块对税收的贡献大，已经成为支柱产业，现在我们金融税收占比为42.6%，文旅、商贸占比10%，房地产占比17%，成为名副其实的核心产业。

未来，我们的目标是打造中部一流的服务业集聚区，产业转型升级的重点也是现代服务业，利用金融发达、拥有国家级人力资源产业园的优势，形成“头部企业+人才+基金”的产业生态，矢志不移“优化发展数字经济、做大做强楼宇经济、发展壮大总部经济”。

未来五年，我们给自己的定位是进一步强化服务省市先进制造业的支撑能力建设，全力提升现代服务业竞争优势。打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战，在助力全省打造先进制造业高地中展现“天心作为”，也在全省加速发展的过程中，抢抓机遇，不断把现代服务业做大做强。

主持人王靖轩：现在有人说太平街、坡子街这些历史文化街区的建设结合长沙金融中心的建设打造国际性的区域消费中心，也被称为长沙新外滩，这是天心区在空间布局上给出的定义？

天心区委书记刘汇：长沙新外滩是一个重要空间板块，总的来说，构建“三轴三片六组团”的空间发展格局。三片是指：长沙外滩、省府片区、暮云片区。三轴是指：湘江路发展轴、芙蓉路发展轴、书院路发展轴。六组团是指：五一商圈、长株潭商圈、经开区、牛角塘、新石、解放垸南托垸六大组团。

当好引领长株潭一体化发展的领头雁

主持人王靖轩：谈到“融城核心”，我们都知道天心区作为长株潭城市群的几何中心，区位优势明显，在咱们 “十四五”规划中这个融城怎么“融“？

天心区委书记刘汇：10月30日湖南省正式发布《长株潭区域一体化发展规划纲要》，长株潭一体化加快向纵深推进。未来五年，我们将进一步依托区位优势、深化区域合作，在基础设施互联互通、产业协作创新协同、生态环境共治、社会治理共享等方面主动作为，加快构建面向长株潭的经济圈、交通圈、服务圈，主动当好引领长株潭一体化发展的领头雁。

天心区发改局局长何海兵：具体来说，一是“开好路”，加快基础设施的完善。加快构建一体化交通格局，积极推动地铁、城铁等与湘潭、株洲的联接建设和基础设施的延伸，重点推进湘江大道南延线、新韶山南路、107国道城市化改造、暮坪大桥等重大基础设施建设，实现纵向交通网的延伸拉通，着力构建“半小时通勤圈”“一小时经济圈”。二是“搭好台”，开展全方位交流合作。完善长株潭三地联席会议制度，定期商讨推动专项领域合作的问题、项目和举措；依托国家级人力资源产业园，加强人力资源市场的供需对接，探索建立跨区域人才联合培养及流动机制；加快推动公共服务的共建共享，争取布局一批辐射长株潭的高品质公共服务设施；加强文旅融合，以暮云片区为依托，联动昭山片区，整合长沙生态动物园、盘龙大观园等旅游资源，策划形成三市精品旅游线路。三是“服好务”，推动发展平台的共享。现在，“数字一体化”正在让长株潭三市的出行、就医、上学等变得更加便利，未来天心区将依托地理信息产业园、人工智能产业园、软件产业园等平台，充分发挥数字产业对长株潭信息资源整合、公共服务支撑、智能平台建设等方面的优势，进一步深化在数字化、智慧化发展方面的对接协作。