红网时刻通讯员 周和平 长沙报道

继中国（湖南）自由贸易试验区9月正式获批，近日，湖南自贸试验区长沙片区范围首次公布，其中芙蓉区有1.89平方公里。如何推动自贸试验区长沙芙蓉片区“落地”？

经过前期论证和谋篇布局，芙蓉片区将布局“一河两翼”，打造高端现代服务业集聚区、现代农业科技创新引领区、中非经贸深度合作示范区以及国际化营商环境标杆区。

布局：大力发展总部经济、平台经济

湖南自贸区长沙片区在芙蓉区画了个圈，这并不意外。

位于省会中心城区的芙蓉区，毗邻长沙临空经济区。浏阳河西，452米国金中心刷新天际线，世茂环球金融中心、敬天广场楼宇高耸，气势如虹；浏阳河东，隆平新区种稻全球，自贸试验区扬帆，展现出芙蓉“一河两翼”画像。

要下好自贸试验区发展“一盘棋”，芙蓉区既要在浏阳河东区域建设上谋好“子”，更要在全区发展上谋好“势”。强“东翼”，优良基因很重要。

浏阳河以东，聚集了湖南农业大学、湖南省农业科学研究院、中国科学院亚热带农业生态研究所、国家杂交水稻工程技术中心等科研院所及省级以上研发平台30多家（个），以袁隆平院士为核心的研发团队、龙头企业已展现出强大的影响力和辐射效应，“中国种业硅谷”享誉业界，区域综合配套齐全，产业基础雄厚，区位优势明显。

根据布局，芙蓉片区位于人民东路以南、合平路以东，面积约1.89平方公里。以芙蓉片区为原点，在浏阳河东片区进行“核心区+功能区+联动区”功能布局，打造区域发展新引擎。

核心区按照“一主一特一新”定位，推进产业链、人才链、资金链、创新链、贸易链深度融合，大力发展总部经济、平台经济。“一主”重点发展以跨境电商、软件信息、人力资源、标准化等为主的高技术性和生产性服务业，打造中部地区高端现代服务业集聚区；“一特”：按照“种业硅谷”定位，以建设“国际种业”总部基地、技术创新中心、人才综合服务中心等为载体，大力发展农业科技、生物育种等优势产业，擦亮袁隆平院士这一“金字招牌”，打造全国现代农业科技创新引领区。“一新”则以中非农业科技交流合作、对非可可和坚果等非资源型贸易、中非国际人力资源服务、中非国际标准认证咨询等为切入点，积极探索对非经贸合作新路径，打造中非经贸深度合作示范区。

功能区计划将住宅、学校、医院等非核心区功能与隆平新区存量土地进行置换，进一步完善商业、娱乐、生活等综合配套功能。联动区通过充分发挥溢出效应，充分发挥审批、监管、执法改革体制优势，推广复制改革成果，进一步优化营商环境，全面提升对外开放水平，建立高端引领、创新驱动、优势互补、开放合作的产业发展格局。

推进：力争先行先试早出成果

自今年9月获批公布以来，芙蓉区稳步推进各项工作，全力以赴推动建设工作“落地”。目前该区已成立由区委、区政府主要领导领任组长的自贸试验区长沙芙蓉片区建设领导小组，统筹推进各项重点任务，带队先后前往上海、广州、深圳等先进城市考察学习。同时，邀请专业团队就实施方案、产业规划编制工作进行深度合作，编制规划方案。

“建设好自贸试验区是中央、省委、市委赋予芙蓉的重要政治任务、重大战略机遇，要全力以赴把自贸试验区建设好、管理好。”芙蓉区委副书记、区长周春晖表示，在“十四五”即将开启的关键时期，面对这一历史机遇，作为省会中心城区，芙蓉区将通过更大力度的“放管服”改革和更多领域的制度创新，在以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局下，发挥出市场对资源配置的决定性作用，打造创新引领开放崛起新高地。

据了解，目前芙蓉区正将芙蓉片区建设规划与“十四五”规划相结合，高起点科学谋划，将其作为浏阳河东经济增长的重要引擎，打造芙蓉区域经济增长的重要动力源。

芙蓉区委常委、常务副区长谭雄伟介绍，当前芙蓉区正加快研究制定重点改革创新事项清单，抓好全国前六批260项自贸试验区改革创新经验复制推广，抓好省级121项、市级113项改革事项承接工作。“乘自贸实验区东风，以发展总部经济、平台经济为支点，做大做优对外经贸、创新研发版图，加大加快对外开放步伐。”

据悉，世界500强、中国500强等10余家企业巨头纷纷有意抢滩芙蓉片区，其中不乏人力资源、标准化、跨境电商等高精尖产业领域的头部企业。