长沙县是“全国五强县”，国务院确定的18个改革开放典型地区之一，连续13年蝉联中国最具幸福感城市（县级），今年荣升至第三位。

发达经济用什么保障？稳稳的幸福由谁呵护？

安全！还是安全！

面对安全生产点多面广、线长量大的现状，长沙县委、县政府牢固树立以人民为中心的发展思想，始终科学把握安全与发展的关系，把安全生产作为“强园富县、优二兴三、转型升级、融合发展”的基本依托，守住安全底线，提升发展高线，为推动人民美好生活和高质量发展提供坚实的安全保障。

凝神聚力，坚守安全发展“一条线”

安全无小事，责任大于天。

“抓安全生产，护一方平安，是我们的应尽之责！”长沙经济技术开发区党工委书记、长沙县委书记沈裕谋的话掷地有声。

这是人民至上理念的彰显，更是炽热的民生情怀。

长沙县设立了由县委书记担任组长的安全生产巡查领导小组，对镇街和县安委会成员单位开展常态化巡查；县安委办充分发挥“牵头管总”作用，对镇街实行一季一考核、部门半年一考核，通过“红脸”“出汗”夯实部门监管责任、镇街属地责任，传导安全生产的压力，为安全生产责任落实加上“双保险”。

根据经济社会快速发展中的安全生产新业态新问题，长沙县制定了《长沙县党政领导干部安全生产责任制规定》等15个“打补丁、防漏洞”式文件制度。同时在“三定”方案中明确了各行业部门安全生产权力清单和责任清单，进一步厘清各部门安全生产“责任田”。更新镇街党政领导干部责任清单、站办所职责规定，将生产经营单位监管责任明确到站办所。不断健全“党政同责、一岗双责、县区一体、齐抓共管、失职追责、尽职免责”的精准化安全生产责任体系，织密制度之网，消除监管盲区盲点。

长沙县将安全生产工作纳入县区周（月）工作调度的重要内容，“每月有工作重点、每周有详细安排、每次有具体要求”，高频推动工作落实。县级领导按照分工管线联镇要求，定期开展安全生产带队检查，帮促隐患整治，研究解决重点难点问题。

党建引领，打造基层治理“一张网”

长沙县在全县启动实施以“建设零违章、环境零污染、安全零事故、治安零发案、村（居）民零上访”为主要内容的“党建＋‘五零’村（社区）”建设过程中，将安全生产纳入“党建+‘五零’村（社区）”建设，充实镇街、村（社区）、组三级安全生产监管网格，将安全监管延伸到“最后一公里”，打造基层治理“一张网”，持续夯实安全生产基层基础。

一个党员就是一面旗帜，勇担使命，才能守好安全“责任田”。

“无论你的企业规模有多大，都要把安全放在第一位。”黄兴镇金凤村周振文是一名安全专干更是一位党员，他在日常巡查中时刻警醒企业负责人：“事故往往就发生在你认为不可能发生的时候，等出了事故再后悔就来不及了。”近年来，通过筑牢“安全墙”，村里的安全生产情况实现了全天候监管，隐患排查、整改形成了闭环管理。

在长沙县，周振文只是众多村（社区）党员网格员的其中一个。

“长沙县的乡村（社区）党员、安全专干在一线巡查，安全触角延伸到村组，工作举措落实到末梢。”长沙县应急管理局负责人介绍。据统计，该县近年来已通过网格化排查整治各类安全隐患2.49万处，一批“党建+‘安全零事故’”标杆村（社区）纷纷涌现。

党建引领是“火车头”，党员干部是“先遣队”，人民群众是“主力军”。

通过“党建+‘五零’村（社区）”建设，长沙县群众安全意识增强了，参与安全生产的积极性明显提高，成为了助力安全监管的“千里眼”和“顺风耳”。为鼓励群众积极举报安全生产重大事故隐患和非法违法行为，长沙县还制定了奖励办法，最高可奖励30万元。

根据群众举报，执法部门在朗梨街道大元社区一仓库查获一起违法储存危险化学品案件。执法人员对违法储存的危险化学品进行了查封，联系专用车辆安全转移，并对该案件进行一案三查，严厉处罚了相关企业。

提质升级，绘制安全发展“一张图”

安全，是城市的重要名片，也是城市发展的软实力。

当前，长沙县改革发展正处于全面推进“二次创业”的历史关头，长沙经济技术开发区也处于“腾笼换鸟”的关键时期。

长沙县委副书记、县长张作林近期带队督查安全生产工作时强调，要严格落实安全生产党政领导责任、部门监管责任、属地管理责任和企业主体责任，突出重点领域，盯住主要问题、关键环节和短板不足，坚持常态长效抓好安全生产工作，不断取得工作新成效。

聚焦城市安全发展，长沙县委、县政府制定下发了《关于推进全县城市安全发展的实施办法》，以创建省级安全发展示范县为契机，推动安全发展提质升级，用心绘制安全发展“一张图”，着力完善城市安全监管体系，加强城市安全源头治理等，努力构建综合性、全方位、系统化的城市安全发展体系。

为扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，长沙县坚持问题导向、目标导向和结果导向，强化部门监管责任，加强督查和考核，深化源头治理、系统治理和综合治理，扎实推进安全生产专项整治三年行动，提升本质安全水平。

“隐患即事故！”县委常委、常务副县长杨应龙多次强调，安全生产任何时候都不能疏忽大意、不能有丝毫放松，要进一步增强风险意识、忧患意识、责任意识，紧绷安全生产这根弦，深入开展事故隐患治理，提升抗击风险能力。

安全生产没有终点，只有起点。

下一步，长沙县将牢记初心使命，不断创新安全发展理念，强化措施健全机制，完善安全防控体系，加快推动消防设施和生命通道建设工程、“一会三卡”智慧工程等城市安全发展重点工程，以更积极的态度、更坚定的决心、更有力的措施、更务实的作风，推动全县安全生产监管工作上新台阶，为争当中西部新时代中国特色社会主义的先行示范保驾护航！