习近平总书记在湖南考察时强调，要扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务。长沙市市场监管系统将深入学习贯彻总书记讲话精神，紧紧围绕“六保”中保市场主体任务，为市场主体发展提供更丰沛的阳光雨露，确保市场主体“长得快”“长得好”“长得优”。

坚持推进纾困惠企，让市场主体有更多的政策红利。坚决落实好中央和省市出台的纾困惠企政策，助推龙头企业、中小企业、个体工商户全面发展，确保政策措施直达基层、直接惠及各类市场主体。同时，按照“该减的减到位、该降的降到位、该补的补到位、该缓的缓到位”的原则，加大涉企收费国家定价目录的宣传和监督检查力度，增强涉企收费单位执行国家定价目录的主动性，对国家政策明确取消、停征、免征的收费项目一律停收，做到“目录之外无定价”；加强对用电用气等涉企收费优惠措施执行情况的监管，确保疫情防控和经济社会发展的政策红利有效释放。

坚持深化改革创新，让市场主体有更优的营商环境。深入推进“放管服”改革，切实打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，持续解决企业投资生产经营中的“堵点”“痛点”，在市场准入、审批许可、经营运行等各个方面，给各类企业发展创造充足的市场空间。按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务四种方式，推进“证照分离”改革全覆盖；整合药品零售经营、食品经营（销售）、小餐饮行业许可事项，试点推行“一业一证”改革。建立健全竞争政策实施机制，完善公平竞争审查制度，让各类市场主体平等参与竞争。

坚持包容审慎监管，让市场主体有更好的成长环境。按照鼓励创新原则，制定包容审慎监管制度，对新技术、新经济、新业态、新模式等经济形态的市场主体实施包容审慎监管，推广运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制性手段，为其发展留足时间和空间；制定完善首错不罚制度，对情节轻微、负面影响较小的苗头性问题，主要采取约谈、警告、责令改正等措施及时予以纠正。同时，坚持公正监管，规范和优化“双随机、一公开”监管，以小概率抽查实现大范围震慑。考虑到疫情影响和企业面临的现实困难，适当降低中小微企业和个体工商户双随机抽查比例频次。

坚持质量品牌带动，让市场主体有更足的发展动能。创新质量帮扶举措，推动企业管理能力提升，组建专家团队，为企业质量提升、品牌创建“体检”。发挥质量标杆企业引领带动作用，激活市场主体创新发展主动性。大力发展检验检测认证高技术服务业，加快“长沙品质”认证体系建设，鼓励企业和组织开展标准研制和国际标准转化，为长沙企业“走出去”保驾护航，不断推动“长沙速度”向“长沙质量”转变，“长沙制造”向“长沙智造”转变，“长沙产品”向“长沙品牌”转变，奋力推进长沙高质量发展。

（长沙市政协副主席、长沙市市场监督管理局局长张庆和接受采访时说）