星湖社区“乐活邻萌”公益志愿团队开展活动，为居民讲授家居整理知识技巧。

（星湖社区提供）

最近，家住中建梅溪嘉苑小区的居民很高兴，原来经常让人胆战心惊的电梯不再“骤停”了，楼道里的卫生也大有改观，小区内还多出一片公共区域，可以集中停放电动车充电，生活舒心了许多。

“这些问题，多亏社区帮我们解决！”中建梅溪嘉苑小区居民的认可，来自星湖社区创新基层社会治理的努力。自2017年组建以来，星湖社区坚持从群众视角找准基层社会治理的突破口，因地制宜探索“星湖特色”社会治理模式，解决老百姓反映强烈的突出问题，让群众幸福地栖息。

竖起一面旗帜，

党员活跃七大片区

星湖社区位于天顶街道梅溪湖畔，750余亩辖区内，梅溪湖国际文化艺术中心等文化地标，金茂府、中建梅溪嘉苑等高档住宅楼盘，金茂览秀城、梅澜坊商业街等城市综合体星罗棋布。

作为岳麓区典型的新型现代化城市迁徙型社区，星湖社区拥有1万以上常住人口，约95%为外来新市民。“最早，小区业主与物业之间的矛盾较为突出。”星湖社区书记邓淑霞一到任，便遇到小区路灯无法正常工作、路边垃圾没有清理干净等林林总总的问题。这些细节虽不起眼，但都影响群众正常生活。

如何让楼盘小区的矛盾有效化解？当时，星湖社区只有邓淑霞和几名工作人员，管理力量单薄。多年的基层工作经验让邓淑霞想到，若要社会治理有声有色，必须依靠基层党组织和党员的力量。

一名党员，就是一面旗帜。星湖社区主动打破与驻社区单位党的组织互不隶属、行政上互不关联、管理上条块分割的壁垒，让自有党组织的梅溪湖投资（长沙）有限公司、长沙梅溪湖保利大剧院管理有限公司等加入社区区域化党建联席单位，让没有党支部的雅马哈星教室等企业商户作为社区区域化党建列席单位，凝聚一切党员力量。

经过广泛走访、动员，在矛盾纠纷调解中，在职党员、离退休党员愿意帮忙协调业主、开发商和物业的身影多了起来；在环境卫生清理等志愿服务活动中，企业党员、商户党员干在一线的身影也多了起来……

在岳麓区推行网格化管理模式的基础上，星湖社区延伸管理内涵，将辖区七个网格扩展为梅溪湖文化艺术中心、金茂、中建等七大片区，把网格可能管不到的道路、地铁站等“死角”，作为楼盘商业周边纳入统筹管理。

“片区内的问题，能解决一定要解决，不能解决也要把问题领回来，报上级部门协助解决。”邓淑霞介绍，当前，片区既有社区工作人员作为基本力量，通过党建引领、发挥区域化党建优势，也有党员志愿者作为补充力量，参与共同管理。

搭建一个平台，

矛盾问题商量着办

在星湖社区，没有人比邓淑霞更清楚情况。每天早上8时不到，她就会从家出发，沿着梅溪湖路自西向东，一个小区一个小区地转悠。两年多时间，她走街串户积累下来的工作日志有厚厚五本。

为了更好地察民意，星湖社区成立了“星湖一家亲”微信工作群，“只要群里有人提出需求和问题，邓书记或其他社区干部立马就会出来回应。”说起社区的服务意识和服务态度，居民李霞如赞不绝口。

党组织关系转接、办生育服务证、办居民医疗保险，甚至是燃气充值，能够当场完成的，星湖社区工作人员都会当场办结，能线上办结的绝不让居民跑腿，需要到其他部门办理的，咨询服务绝对一步到位。

从组建起，星湖社区即实行周末值班制和错时上下班制，今年，当岳麓区全面推行“坐班制改值班制”后，星湖社区“周末不打烊”早已成为常态，居民在任何时候办事都很方便。

今年7月，达美溪湖湾地下停车库因收费问题爆发矛盾，开发商、物业和业主之间，就收费标准问题争执不下。收到居民反映后，邓淑霞和社区工作人员对该小区进行整整为期两周的入户专题走访，期间，不仅带回每位业主的意见建议，还努力平息业主的不满情绪。

最终，在社区的协调下，9月30日，居民、开发商和物业坐到一起，召开恳谈会，心平气和商量解决了停车费问题。

为了更好地解民困，星湖社区搭建“百姓说事”平台，通过不定期开展“居民恳谈会”，让大家有事商量着办。“这样的形式，能够加深群众之间的相互理解，激励更多人自发参与到社区管理中来。”邓淑霞说。

今年以来，借助“百姓说事”平台，星湖社区陆续解决居民反映强烈的现实问题116个，协调矛盾纠纷48起。开通社区公交、督改物业服务、协定地下车库停车费……随着问题、矛盾圆满解决，居民纷纷意识到：“原来，社区的事就是自己的事。”

凝聚一种力量，

邻里和谐人心更齐

今年5月，一场盛大的邻里“吃货”美食节活动在梅澜坊商业街洛克广场举行。现场，星湖社区20余个家庭集体出摊，摆出牛肉、春卷、粽子等各色“邻居牌”美食，与居民共享。

你来我往之间，不仅饱了口福，还让邻里更加熟络。这样和谐的场面，是邓淑霞一直盼望看到的。“我特别希望在我们社区，邻里之间都能相互认识、相互扶持。”

过去，星湖社区公共生活缺乏，居民来自五湖四海、从事不同职业，导致邻里关系疏离冷漠。为了建立良好的社区邻里关系，丰富居民生活，星湖社区充分整合区域化党建联盟共建单位的阵地、人员等资源，并引入、培育公益志愿服务团队，定期开展特色活动，推进社会治理。

7月20日，星湖社区、乐活邻萌志愿服务团队联合天顶街道社区卫生服务中心、中建梅澜坊商业街开办养生主题集市，通过设置“泡脚摊”、“口腔卫士摊”、“艾灸摊”等，让居民免费体验泡脚、涂氟、艾灸等健康服务。

还有不同主题的读书分享会，推动全民阅读；老年人旗袍秀，诠释特色古典文化；亲子心灵沟通讲座，增进家庭交流……今年，星湖社区成立“新时代文明实践站”，开展近百场活动，融洽邻里关系，提升居民文化生活品质。

10月18日，以“我爱我家 我爱我国”为主题的文艺演出在金茂览秀城前坪举行。星湖社区“十大孝爱家庭”集中亮相，国学朗诵、军体拳、歌舞、快闪等节目精彩上演，居民在家门口既品味了视觉“盛宴”，又浸润到优良家风。

“演出节目由社区群众自发编排，还有金茂集团等企业员工共同参演。”邓淑霞很欣喜地看到，以党建为引领、以人文为内核、以服务为抓手推进社会治理，星湖正成为群众一家亲的幸福栖息地。

如今，在星湖社区服务中心，社区倾力打造的“力量源”、“务民厅”、“雅艺馆”成为居民主要活动场地。家住金茂府的曾福明每天都会来到社区，或练习京胡，或读书看报，碰上邻里邻居，不时拉拉家常，日子好不惬意。

“‘星湖特色’社会治理模式，始终以群众需求为出发点，以群众感受为落脚点。”天顶街道党工委书记、星湖社区一级网格长王军表示，未来，街道将以星湖为样板，推动创新社会基层治理模式向全街延伸。（郑 旋）