2019年，市十五届人大代表肩负人民嘱托，不忘初心，牢记使命，紧紧围绕长沙经济社会建设和人民群众普遍关注的热点、难点、焦点问题积极依法履职，认真建言献策，展现了长沙市人大代表的担当和风采。连日来，本报记者对部分市人大代表进行了走访，在他们的一个个履职故事中，感受到了新时代人大代表的新气象、新面貌、新作为。

蒋玲丽：提升校服品质 展示学子青春蓬勃形象

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市十五届人大代表，长沙市一中双语实验学校副校长

打开蒋玲丽的微信，个人签名处写着社情民意代表邮箱。蒋玲丽说，当代表就是要张开耳朵、睁大眼睛、多管“闲事”。在她看来，人大代表就是要在群众与政府中间架一座沟通的桥梁，增进交流理解与互信。

“学生校服是校园文化的缩影，不该作为一种统一的着装而存在。”蒋玲丽告诉记者，自2003年以来，长沙对中小学学生校服就有了规范管理，严格按照物价部门的定价和国家标准生产销售。但是随着人民生活水平不断提高，现有的学生校服与家长学生对其品质要求之间的差距在不断拉大。

为此，她将《关于适当调整学生服价格，提高学生服的品质的建议》带到了市两会上，建议适当提高学生校服价格，重新核定长沙地区学生校服价格标准，确保本地优质校服的正常生产和市场良性发展，从源头上消除家长和学校对劣质校服的担忧。由市场监管部门把好质量关，严格按照新国家标准（GB/T31888-2015），实施学生校服的生产高标准，让广大学子穿上更健康、更安全、更高品质的学生服装，展示长沙学子青春蓬勃的形象。目前，建议得到市教育局高度重视。

陈旭荣：根植第二故乡 助力南部片区发展

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市十五届人大代表，湖南远航控股集团董事长、总裁

陈旭荣24岁就从浙江温州来长沙创业。如今，他早已把长沙当成第二故乡，全身心投入建设长沙的大潮中，积极为长沙发展献计献策。

2018年11月，《长沙南部片区规划》发布，明确了南部片区要建设一心(绿心)、一核(解放垸和大托铺)、三组团(雨花经开区组团、牛角塘组团、暮云组团)。2018年12月，市政府发布《支持南部片区加快发展的意见》，以加快南部片区建设发展，优化城市功能布局，促进长株潭融合发展。

“由于历史原因，南部片区很多地区基础设施建设相当落后，配套并不完善。”对此，陈旭荣在市十五届人大四次会议上提交了《关于加快南部片区基础设施建设的建议》，建议加大市本级财政对南部片区基础设施建设的投入，并建议相关部门对南部片区基础设施建设明确计划表、任务书、时间表等。这一建议得到了市政府的高度重视，交由市发改委主办，市城管局、市财政局、市自然资源和规划局、市交通运输局、市住建局参与办理。

担任人大代表多年，陈旭荣依法行使代表职权，认真履行代表职责，提出了《关于全力支持暮云片区建设的建议》《关于成立长株潭绿心新区的建议》等多份建议。这些建议涉及长株潭城市群发展和居民生活的方方面面。“我将始终牢记人大代表的使命，紧扣新时代要求，改革创新，为长沙高质量发展贡献自己的力量。”

陈帅：对校外托管机构实行规范化管理

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市十五届人大代表，岳麓区望岳街道人大工委副主任、恒华社区党总支书记

“作为一名来自基层一线的人大代表，我一定要把根扎在基层，努力反映基层群众最真实的声音、最殷切的期盼、最实在的困难，为群众代言。”陈帅说。

陈帅在调研中发现，长沙小学放学时间为下午3时至4时30分之间，对于正常上下班的家长来说，接孩子放学是一个让人头疼的问题。因此，越来越多的家长选择了送孩子上托管班，一站式解决上学期间的中晚餐和课后作业问题。

“但目前，全市绝大部分托管班没有任何证照，租用住宅作为经营场地。”陈帅说，由于没有合法合理的经营身份，托管成了税务、教育、食安、卫生、消防等部门的监管死角，存在较大的隐患。陈帅建议，明确申办标准。有培训行为的托管机构，必须按照教育部门对民办学校办学的要求进行申报，并办理消防许可、食品安全、卫生许可等，并加强整治监管，不合格的一律关停，可以达标的协助进行整改。“同时，鼓励和引导正规培训机构开办托管服务。重点扶持一批服务能力强、责任意识强、从业资质好的社会组织，依托社区（物业）服务用房，开展中小学生校外托管服务。”

周静：教育“老兵”为破解教育难题鼓与呼

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市十五届人大代表，开福区第一小学副校长兼工会主席

“不论是市人大代表职责还是本职工作，对于我都是沉甸甸的责任。”作为一名教育系统的“老兵”，周静20年来始终扎根教育教学一线；作为一名市人大代表，她一直坚持为破解教育难题鼓与呼。

伴随着“二孩”政策开放、中小学实行“小班额”，教师缺编、代课老师工资待遇低等也带来教师队伍不稳定等问题。通过深入走访调查，在市十五届人大一次会议上，周静提出《提高长沙中小学代课教师、幼儿园临聘教师工资待遇迫在眉睫》的建议，并得到相关部门的高度重视和积极回应。如今，各区代课老师的工资待遇有了大幅度提高，优待政策相应出台，教师队伍更稳定，家长也更放心。

“‘检查多、评比多、材料多’是很多一线教师的亲身感受，也让学校难以静下心来办学。”针对这一问题，在市十五届人大四次会议上，周静提出了《关于规范非教育系统相关职能部门涉校检查工作以及进一步规范各类“进校园”活动的建议》，建议切实加强各类“进校园”、涉校检查活动的归口管理，建立健全审批制度等，让学校留出更多精力用于办学。

龙凤舞：解决雅塘村社区居民多年用水难题

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市十五届人大代表，湖南天福景观建设有限公司总工程师

在龙凤舞办公室的书柜里，摆放了厚厚一摞市人大代表建议及答复文件。履职多年，40多份建议关乎民生实事，每一件都是为老百姓解决问题。

位于雨花区的雅塘村社区是建于上世纪70年代的老旧居民小区。由于地势较高，加之供水管网老化，生活在这里的近万居民一直饱受用水难的困扰。“我在这里住了40多年，用水一直是困扰大家多年的问题。”雅塘村居民周金桥告诉记者，“由于水压低，在用水高峰期，有60多栋居民楼无法正常用水。”

龙凤舞来到雅塘村社区走访联系群众时，得知了这一情况。随后，他组织居民召开座谈会，进一步听取大家的意见，又到长沙供水有限公司了解情况，研究整改方案。随即提出了《关于解决雨花区雅塘村社区水压过低的建议》，并被列为重点督办建议。很快，困扰雅塘村社区居民多年的用水问题得到了彻底解决。同时，龙凤舞在雨花区环卫局了解到，环卫工人“五险”补缴的问题多年没有得到解决，他先后走访了市城管局等多家单位，提出了《解决环卫工人“五险”补缴的建议》，市政府对此高度重视，并采取有效措施，解决了全市1.1万余名环卫工人的后顾之忧。

黄铁辉：心中有群众 做事有干劲

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市十五届人大代表，望城区白箬铺镇光明村党总支书记

“今天晚上大家加把劲，一定要把这几条道路施工完，不然的话，根据天气预报，明天就会变天。一旦下雨，不但施工不方便，油路的质量也没有保障，附近村民小组的群众出行也将不便。”11月24日晚9时许，在光明村跑马洲、塘脚下、东山湾、毛家塘等4个村民小组的公路提质改造工程项目现场，黄铁辉正在忙碌地指挥施工，为大家鼓劲。

在市十五届人大一次会议上，黄铁辉向大会提出了关于金洲大道安装路灯的建议。为了提好这一建议，会前，黄铁辉对该路段的70多个路口进行一一排查，并找交警部门和当地群众了解和核实该路段的事故发生情况。随后，金洲大道路灯安装问题得到了相关部门高度重视，很快安装了路灯，当地群众纷纷点赞。

在市十五届人大四次会议分组审议时，黄铁辉提出要加大对“校园贷”“套路贷”等不法活动的打击力度，引起了大会的高度重视。同时，他提出的“要加强和规范村民小组长管理的建议”、根据农村办理丧事时的具体实际提出的“加大对农村丧葬改革的补助力度”等建议，都得到了积极回应。“针对当前砂卵石市场价格虚高、以次充好、偷工减料等乱象，我准备在今年市两会上提出建议，建议出台政策，合理开采，保证供应，平抑价格，确保基础设施建设的建材质量安全。”黄铁辉告诉记者。

傅高武：让文化艺术真正融入民众生活

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市十五届人大代表，湖南明和光电设备有限公司董事长

“近年来，文化消费已成为我国人民群众重要的消费内容，并呈现逐年上升趋势。”作为一名来自文化企业的市人大代表，傅高武对于文化品牌打造、文化设施建设等领域尤其关注。

傅高武来到长沙多个街道社区和乡镇，详细了解各项文化活动开展情况，掌握基层群众对设备设施、文化场馆等消费的真实需求。“近两年来随着乡村旅游的发展，居民和游客对文化消费设备设施的现实需求更加迫切。”傅高武告诉记者，以长沙县果园镇田汉村为例，作为我国国歌词作者的故乡，随着近年来交通条件改善及乡风文明建设，田汉村年接待游客数量不断攀升，但村里文化基础设施一直较为薄弱，村民日常文化娱乐场所有限。走访中，傅高武将大家的意见与想法一一仔细收集和整理。

傅高武建议，长沙加快文化基础设施建设，推出更多更具特色、满足高端文化品位需求的文化场所，同时加强区域内特色文化的开发，结合本市独有的文化特色、文化遗产和文化资源，大力推动田汉戏剧博物馆、湘绣博物馆等主题博物馆、主题艺术馆、主题旅游区文化设施建设，让文化艺术真正融入民众生活，实现文化兴市、文化强省的目标。

李青：解决房子“穿衣戴帽”问题

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市十五届人大代表，浏阳市建筑勘察设计院建筑总工程师

在城市建设领域扎根19年，李青在承担浏阳上百个建筑项目设计工作的同时，也见证着浏阳的发展与变迁。商品房保温材料不实用，是长沙不少市民反映的热点问题，在市十五届人大四次会议上，李青递交了《关于出台外墙内保温使用范围和实施细则的建议》。

“建筑节能简而言之就是给房子‘穿衣戴帽’，将外墙、外窗、外门和屋面等用保温隔热的节能材料包起来，让室内环境变得冬暖夏凉。”李青说，长沙目前广泛采用的是外墙内保温系统，也就是把保温材料贴在室内。“很多楼盘使用的保温材料绝大部分为松散材料，极易造成二次装修不便，比如在做电视背景墙或者悬挂装饰画时会出现保温层脱落、无法承重的问题。”李青告诉记者。

李青提出的建议得到了相关部门的高度重视，市住建局今年6月下发了《关于进一步规范我市民用建筑节能工作的通知》，限制华而不实的内保温材料使用范围和厚度，大力推广外保温和自保温系统。如今，浏阳很多新建的学校、乡镇卫生院都广泛采用了自保温系统，大大提升了房屋的防火、保温性能。

周小连：脚下有泥 心中有底

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市十五届人大代表，浏阳市古港镇新园村村民

12月3日上午，连续阴雨低温的长沙迎来了久违的阳光，周小连再次来到古港镇仙洲村走村串户开展调研。“作为一名来自基层的人大代表，就是要脚下有泥，走到群众当中去，了解群众的所需所想，心中才有底，才能真正帮助群众解决实际困难。”周小连说。

2018年春节刚过，仙洲村村民向她反映：仙洲村大元组通往镇上2公里长的道路一直没有硬化，组上80余户村民出行雨天一身泥、晴天一身灰，非常不方便。周小连实地调查后，发现情况属实，但仙洲村集体经济十分薄弱，没有资金用于修路。在市十五届人大四次会议期间，周小连向市交通运输局提出了《关于加强我市落后农村道路建设的建议》，引起市交通运输局高度重视，困扰仙洲村多年的出行难题彻底得到解决。

2017年5月，新园村有群众反映环村道路硬化后，经过此路段的车辆及学生增多，但此路段没有路灯，交通事故频发。周小连先后3天在不同时段自己开车进行体验后提交建议。现在，环村路2.6公里路段进行了亮化，该路段很少再发生交通事故。

胡妙：为群众代言 干实事办好事

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市十五届人大代表，宁乡市花明楼镇杨林桥村办公室主任

“我既是一名人大代表，也是一名普通村干部，所以我更能了解村民最直接的诉求。”作为一名来自基层的人大代表，胡妙每天干得最多的事情，就是走到群众中间，倾听他们的声音。

去年5月，胡妙在接待群众来访过程中遇到80岁的五保户黄正桃。黄老说，他所居住的五保户集居点房屋存在漏水现象，经常是“屋外下大雨，屋里下小雨”。知道黄老的情况后，胡妙第一时间来到集居点了解情况，在发现漏水情况后，她在安抚老人们情绪的同时，将大家的需求一一记下。随后，胡妙向村镇两级争取到了修缮资金，不仅解决了房屋漏水问题，还为老人们修建了一个三级化粪池。现在，胡妙逢年过节都会给老人送去水果和日用品，老人们都把胡妙当成自己的亲闺女。

如今，胡妙更是主动担任了杨林桥村第三支部金盆山网格的网格员。在下沉网格走访调研时，将问题办结情况及时反馈给群众，邀请网格群众对办理问题的满意度开展评价，确保事事有着落、件件有回音。“未来，我会一如既往地为群众代言，干实事、办好事。”

本版图片均为长沙晚报全媒体记者余劭劼摄（彭玮蔚 唐朝昭）