得知自己无需往返170公里去开证明，家住宁乡市青山桥镇芙蓉村的黄先生心中一宽。因为遗失了结婚证，黄先生夫妇来到宁乡市市民之家的民政窗口申请补领，却因两人结婚时间久远，无法查询到原始档案，需要原婚姻登记地证明两人的夫妻关系。黄先生打算回去时，数据开始替他“跑腿”了：工作人员通过“无证明城市系统”向芙蓉村发出指令，村里立即核实情况，10分钟后根据系统内的对应模板出具了电子证明，不到半小时，工作人员便为夫妻俩补发了结婚证。

以民众需求为导向，以大数据为基础，宁乡智慧城市的喜雨滋润了老百姓的日常生活，公共服务接地气更有效。近日，“2018—2019中国新型智慧城市建设与发展综合影响力”评估结果公布，宁乡市名列全国百强县（市、区）排名第14位。

不见面就办事，“最多跑一次”有了升级版

围绕智慧政务、不见面审批、“三无城市”的工作目标，宁乡市搭建七大业务支撑平台，大数据助推政务服务减证明、减环节、减时间、提效率，努力实现“数据多跑路、服务零距离”。

“目前宁乡市已经建立一体化审批平台，全面提升网上申报、协同办公、实时监控、数据分析等服务功能，平台延伸至园区、29个乡镇（街道）、278个村（社区），有效形成了全市审批数据互通、信息共享、全程监督的工作格局。”据宁乡市数据资源中心相关负责人介绍，该市还通过搭建大数据共享交换平台、统一数字认证平台、生物识别身份认证平台、统一支付平台、统一物流平台、电子证照库等技术手段，开通“双向邮寄”“电子签章”“网上缴费”“证照复用”等网上服务功能，实现了网上咨询、网上申报、网上预审、网上办理、后端审核、网上反馈的全过程服务。目前，宁乡市全程不见面审批事项379个，占“最多跑一次”事项的34%。

与此同时，宁乡市依托审批平台开发电子证明开具功能，将所有证明材料全部规范化，并形成电子证明模板，平台延伸至乡镇（街道）、村（社区），企业群众可直接到业务办理部门办理业务，相应的证明材料直接通过电子证照管理平台流转，申请人无需再跑腿。

数据共融共享，“一件事一次办”更加便捷

数据共享是做好政务服务数字化的基础。宁乡市数据共享交换平台与湖南省、长沙市二级的数据交换平台实现互联互通，对接了省公安厅、省民政厅、长沙市人社局、长沙市自然资源和规划局等10多个垂管部门及宁乡市本级重要部门，发布近100个实时接口，形成覆盖宁乡140多万自然人、9万多法人的基本信息库，构建了满足湖南籍人员认证所需的照片库，编制了包括证照和证明在内的136类证照目录，归集了工商、不动产、教育等32万多条电子证照。

在“一件事一次办”改革中，宁乡市实现103个事项“一件事一次办”，得益于大数据的共融共享共用，通过“综窗、表式受理、后端审批”模式，推动不同业务系统的数据共享、业务协同，整合形成由以前单件事“最多跑一次”，向“一件事一次办”的审批流程转变，实现55个联办事项并联审批。

依托大数据支撑，宁乡“智慧宁乡”微信公众号/APP推出了涵盖391个一般事项的应用，如“残疾人二项补贴不见面审批”“企业养老金资格认证”“不动产非税微信缴费”，让老百姓乐享“办事不出门、在家能办好”的便捷生活。（张禹 姜润辉）