开福区政府服务大厅胡辉城正在办理食品经营许可证。

马栏山视频文创园“绿色通道”。

办证的企业填写资料。

红网时刻记者 张子夜 长沙报道

“今天来办事前，就有人告诉你需要带哪些资料，进门后有人引导，不需要‘多跑路’，一个窗口就能全搞定！这和我十年前来办证时的情况完全不一样，真的变化很大，点个赞！”这是胡辉城来到开福区政府服务大厅办理食品经营许可证后对记者说的话。

今年以来，长沙市开福区依据《长沙市推进“一件事一次办”改革，进一步提高行政审批服务效能实施方案》和区“放管服”“最多跑一次”改革工作调度会的具体要求，全区以企业、群众需求为导向，以企业、群众满意为目标，以深化“放管服”改革为核心，纵深式地推出了一系列“一件事一次办”下的“走心”事，这些事不仅为群众增便利，更为市场添足了活力。

“一窗”能通办 群众少跑路

“以前来办证，来来回回要跑几趟，而且办证时间很长，现在1~2个小时就可以完成。”来之前，胡辉城还是有些担心。“这个证，我办了五次，这次是新店开张，按照以前办证的时间计算，我提前了两个小时来的，进入大厅后就有人主动来询问办理什么业务，很快就叫到我去窗口递交材料，过程很顺畅，并且递交材料后大概一个小时就能在现场领取审核结果。”

胡辉城感受到的顺畅，正是整体效率的提升，而这背后离不开“综合受理送达、分类审批办理、统一窗口出件”的政务服务新模式。

“以前办理食品经营许可证，需要办事群众三个窗口依次递交材料进行审核。”说起新模式，长沙开福区行政审批服务科科长刘荣盛满脸笑容，他告诉记者，流程优化后，开福区对原政务大厅进行了提质改造，按照功能划分了全科窗口区域、部门综合窗口区域、自助办理终端区域，功能合理后，办事体验也进一步提升，现在办事群众只需要在一个窗口递交一套材料后，现场等候审批结果即可。

由原来的复杂串联的审批模式变为区域同步并联审批，过去的部门分办、独立自办转变为协同办、联合办，服务效率得到了切实地提高，更是解决群众办事跑多趟和窗口“冷热不均”等问题，此外，开福区还加强了人员配置以及综合窗改革及承诺制等，这一系列的举措也再次提速行政效能，真正实现了只到一个窗口、提交一套资料、填写一张表格，就能申报审批事项。

一个门、一扇窗，这些“走心”模式下，不仅仅是一项改革制度，更是政府带给群众的一份暖意。截至8月1日，开福区政务服务事项填报涉及26个单位填报全力清单720项。同月，开福区已经开始试运行行政效能电子监管系统，对入驻“互联网+政务服务”平台的所有行政审批事项全环节、全流程监控，实行红、黄牌预警，助力行政效能提速。

“绿色通道”下全程业务指导

除了便民的政务服务行政效能提速以外，企业办事方便度和质量效率也是重要的衡量标尺。而这块，开福区更是持续发力，为马栏山视频文创园企业开通了“绿色通道”，做到了随报随办。

“申办《广播电视节目制作经营许可证》本以为很麻烦，来了之后有惊喜，速度快，服务也好！”湖南午马影业有限公司行政人员张艳芳赞叹道。

让张艳芳惊喜且赞叹的“绿色通道”，是今年开福区为马栏山视频文创园企业办理《广播电视节目制作经营许可证》专门设立的。据了解，办理《广播电视节目制作经营许可证》是文创企业开展广播电视节目制作和节目版权的交易、代理交易的必要条件，以前申办过程繁琐，且需按申办时间先后顺序在全省申办该项业务的企业中排队等候审批。

“我们公司2019年准备拍一部网络大电影，只有拿到《广播电视节目制作经营许可证》，才能够开展相关业务。”张艳芳告诉记者，“入驻前，我也想过办证会比较麻烦，而且我们也不知道需要什么材料，入驻后，打电话咨询园区，园区的工作人员很细心解答，我也在网上查过办理较快的也要20天才能拿到许可证，没想到在园区工作人员的协助下，许可证10天左右就顺利到手了，这条‘绿色通道’，真的实现了‘马上办、马上好’的服务承诺。”

另外，值得一提的是园区提供“帮代办”服务，为了更好地服务园区企业，让企业少跑腿，园区受理窗口工作人员还到省广电局跟班学习后为企业提供服务。“企业只需一个电话，工作人员直接上门服务，并提供全程业务指导，根据企业需求全程‘陪办’或者‘代办’，企业无需再次跑腿。”马栏山视频文创园工作人员李婷说。在这样的政策下，目前，马栏山视频文创园已经迎来515家企业的落户。

随着开福区“一件事一次办”改革的纵深推进，街道、社区基层也悄无声息地发生着细微变化。目前开福区街道、社区两级已组建“帮代办”队伍达812人，建立了覆盖全区107个社区的帮代办服务体系。无论是推行“全岗通”模式，还是以开福区欣城社区的特色服务——“千户长”蹲点“家门口”，都让居民感受到了政府服务的温度，也真正实现居民办事可在任何窗口“一岗受理、一口讲清”。