某司机因违反《文明行为十条倡议》第三条乱停乱放被志愿者开出“文明罚单”。

红网时刻通讯员 苏志平 长沙报道

“门店经营者不再像过去一样占道经营了。”“电动车骑行者横冲直撞的行为明显少了。”“好久没在街边看到‘膀哥’了，村民的素质提高了。”“最近街边的停车也整齐有序多了，街道变得干净了。”今年5月1日起，《长沙市文明行为促进条例》正式实施，经过两个多月的运行，良好的开局让长沙浏阳市官桥镇的村民纷纷有感。

“因为您未遵守《文明行为十条倡议》中的第五条，占道经营，我们对您开出‘文明罚单’，请您配合我们立即整改，并希望您引以为戒，做文明官桥人。”

7月19日，官桥镇综合行政执法大队联合七彩志愿者（简称“官小七”）在集镇街道等重点路段开展联合执法，巡逻至主干道时，只见小吃店外摆放着灯箱广告宣传牌。志愿者和执法人员进行了耐心的劝导和教育，并对店主开出今日首张“文明罚单”。

不同于行政处罚，官桥镇“文明罚单”由镇综合行政执法大队牵头、镇七彩志愿服务者参与，以《长沙市文明行为促进条例》为要求，着眼于群众日常文明行为中的小事，通过对横穿马路、乱停乱放、垃圾未分类投放等行为以 “文明罚单”代替口头劝导，通过宣读承诺、自我反省等形式让文明劝导更具“仪式感”、让不文明人“出汗”“发热”，从而自觉养成文明行为的习惯。

在开具“文明罚单”后，能当场整改的当场整改到位，且每张罚单都存根留档，对被开具3次“文明罚单”的，则要求其参与“做一回文明劝导员”志愿服务活动，通过参加志愿服务“换位思考”；整改不了、屡教不改或违法违规的问题，则由执法大队进行行政处罚或移交相关部门处理。

“虽然当时面子上有些挂不住，但这样的教育形式比以往单纯口头劝导来得实在、有效，以后不敢再犯了。而且不再是单一的行政执法手段和方式，感觉更人性化。”一天前，是官桥镇的赶集日，司机张某因母亲在家身体不适，为下车购买药品，便将私家车随意停在了集市旁的主干道，因情节较轻且改正态度好，车主没被行政处罚，而是收到“官小七”发出的“文明罚单”，要求他当众宣读文明行为承诺事项，在大家的注视下进行自我反省。

“文明罚单”关注细处，紧抓农村文明的痛点、聚焦顽疾，认真解决群众最关心、反映最强烈、需求最迫切的问题。截至目前，“官小七”先后深入镇域主干道、背街小巷、企业门店等，开出“文明罚单”近500张，其中劝导垃圾分类、劝离占道经营的共计180余起，交由行政执法部门处罚的30余次，不文明现象减少60%，群众素质明显提升。