4月18日，长沙市天心区人民法院内，牛角塘村原负责人朱拉练被指控7项罪名。  通讯员 供图

在长沙天心区牛角塘村，很多村民听到“朱拉练”的名字时，会对这位前村支书兼主任竖起大拇指，细数他的“好人好事”，像是村民的保险、工资、出国旅游等费用，都可以找这位“善人”报销。直到他被天心区纪委带走的那一刻，很多村民始终不愿相信。

4月18日，长沙市天心区人民法院认定朱拉练的行为是恶势力，已构成职务侵占罪、挪用资金罪、贪污罪等7项罪名，应当数罪并罚，一审判处其有期徒刑25年，剥夺政治权利3年，没收财产人民币1100万元并处罚金人民币640万元。

“好支书”咋成了恶势力，长沙市天心检方一语道破玄机：“以个人的名义给村民发放补贴，以此收买人心，长期把持着基层政权，甚至把村部设在了自己家中。为了捞回成本，他将土地流转至自己的公司，逐步垄断了农村资源，这实属‘羊毛出在羊身上’！”

培植亲信，打造自家“王国”

2005年起，朱拉练一直担任牛角塘村党支部书记、村委会主任，至2018年4月被天心区纪委监委带走，任职已长达13年。这段时间里，他也成了村里的“霸道总裁”，身兼书记、主任两职，把控着村里的大小事务。

为了更好地行使手中的权力，朱拉练开始发展自己的“小圈子”，将罗某等8人收为“徒弟”，并将其中3人安排进村“两委”。

2008年的换届选举中，朱拉练安排“徒弟”参加选举，以此分散其主要竞争对手的票数，朱拉练如愿连任。此后数次换届选举，朱拉练都安排亲信进入村“两委”，排挤竞争对手，稳稳把持“家长”的位子。

流转耕地成了渣土消纳场

在农村，土地是最大的资源，尤其是牛角塘村位于“长株潭城市群”的核心区域，其光明前景更是不言而喻。

凭借自己担任村党支部书记兼村委会主任，朱拉练总能从政府规划部门获取到一手消息。为了获取更多的土地资源，他跟村民们软磨硬泡，最终说服其签订了土地流转协议，将这些土地均归于自己开办的长沙鑫明物业管理有限公司名下。

2015年起，朱拉练陆续以“鑫明物业”的名义，从村民手中流转了圭白路附近的大量土地。当邹某（另案处理）得知这一情况后，向朱拉练表达了想从其手中流转该地块作消纳场的想法，并送上了好处费。

2017年1月，朱拉练将流转的600亩土地用作渣土消纳场。即使国土部门三令五申要求停止，朱拉练仍是置若罔闻。

经检测，该处的175.647亩耕地受损“特别严重”，已无法耕种。

经法院查明，在朱拉练任职期间，其职务侵占人民币909.8965万元、挪用资金1500万元、贪污476.5399万元、非国家工作人员受贿209万元、非法占用农用地175.647亩、诈骗专项资金42万元。

综上，法院作出了宣判。同时，要求监察机关继续追缴朱拉练贪污受贿款111.341112万元，责令朱拉练退赔牛角塘村侵占款909.8965万元，退还挪用资金1500万元。■记者 杨昱