张刚 望城区国土局工作人员

熊文斌 望城区乔口镇敬老院副院长

刘春香 望城区丁字湾街道丁字湾社区居民

佘军 望城区桥驿中学教师

谢迎辉 望城区善心千金公益服务中心副理事长

张曼利 望城国才培训学校校长

李智明 望城区高塘岭街道西塘街社区村民

陈彬 湖南鼎泰农业发展有限公司负责人

莫南 望城区路政执法局治超中队中队长

杨扬 望城区第一中学教师

1月28日，望城区新时代文明实践雷锋志愿服务暨2019年文化科技卫生“三下乡”活动在丁字湾街道丁字湾社区广场举行。刘赛 摄

在旺旺路社区，志愿者们为老人送上悉心服务。 　　邹麟 摄

朱华

来到望城，行走在充满雷锋元素的大街小巷、田间地头，你会发现，这里道路整洁、环境宜人，人们积极向上、安居乐业；走进村（社）企业、机关学校，你更会惊叹，“雷锋百姓城管”“雷锋580”“金种子行动”等系列品牌雷锋志愿服务正在如火如荼地开展，掀起了一波又一波高潮。

“一花引来百花开。”61年前，年轻的雷锋离开望城，将雷锋精神传播到全中国。61年来，雷锋成为望城最闪亮的名片、独特的城市标签，以30万“雷锋百姓城管”志愿者为主体的新时代文明实践雷锋志愿服务蓬勃发展，全国最具影响力的志愿者之城在这里崛起。如今，在2019年学雷锋纪念日即将到来之际，我们带着“三问”再次踏访雷锋家乡，寻求现代雷锋精神恒久传承、生生不息的答案。

打造一支遍布城乡的志愿服务队伍

一问：2011年望城撤县设区，面对基础设施落后、居民一些不良习惯难改等重重难题，缘何在短短数年内做到城市面貌焕然一新？

2月25日，太阳露出了久违的笑脸。望城区家馨园小区的花园内，孩子嬉笑玩耍，居民倚坐一旁聊天。小区内环境幽雅，车辆停放有序，硕大的晒衣坪内，春风吹拂着晒衣杆上花花绿绿的被单床罩，一派暖意融融的温馨画面。

“搭帮‘雷锋百姓城管’志愿者胡校长带头，小区‘雷锋’越来越多！”这里曾经是“脏乱差”的老旧小区，在“雷锋百姓城管”推动下，成了道路整洁、配套完善的公园式小区。门卫谭碧泉爹爹点赞道：“社区一年一个变化，原先要搬走的人都不走了！”变化起源于2012年，为突破城市管理这一难点，望城区决定成立“雷锋百姓城管”志愿者协会，下设分会、中队、志愿者小组，将志愿服务触角延伸到居民楼栋、沿街门店。作为第一批志愿者，退休的小学校长胡亦明带着十几名老邻居在小区成立了志愿小组。

“修剪树枝拔除杂草、修垃圾池、维修漏水房屋、扫地、更新路灯、架设了晾衣坪……”胡亦明清楚地记得小区点点滴滴的变化，每平方米仅两三毛钱的物业收入，全部用在了小区建设上。在她的倡引下，家馨园“雷锋百姓城管”志愿者队伍已壮大到300多人。同样的场景在望城各个社区、村落上演。西塘街社区、月亮岛社区、望府路社区、团山湖村、静慎村……随处可见“雷锋百姓城管”热情积极的身影，他们中有退休党员、机关干部，有门店业主、老师、学生，职业不同、年龄不同，却有同一个名字——雷锋百姓城管。

裂变效应不断扩大。“以前是消极对待、被动执行，现在是积极参与、主动作为。”月亮岛街道杨丰社区水果店老板梁伟受到感触，每天主动打扫店前店后，保持店面整洁。

“城市管理以前是很难做的工作。如今在望城这一局面改变了，百姓从被动的被管变成了主动的要管，从城管工作者的单独管变成了如今的大家共同管。”高塘岭街道负责城管工作的副主任李林深有感触，“千难万难，百姓动起来就不难！”

至今，“雷锋百姓城管”协会有分会32个、中队429个、小组1825个，30万名志愿者遍布望城城乡！大家把雷锋精神融进行动里，越来越多的村（社区）变得美丽文明、干净整洁，曾经落后的小县城蝶变成现代化宜居城市。

出台一个文件率先保护活雷锋

二问：7年里，“雷锋百姓城管”志愿者的人数从0发展到30万，这是一个奇迹！望城是如何发展壮大志愿者队伍的？

2018年3月5日，为鼓励学雷锋行为，望城区率先出台《长沙市望城区学雷锋鼓励保护暂行办法》（以下简称《办法》），全面提升学雷锋人员合法权益的保障水平，也为全国的“雷锋”们鼓了劲。

“每一个学雷锋的人就是‘钉子’，而《办法》是锤子，能让‘钉子’扎得更深更牢。”《办法》的出台得到了众多“雷锋”的一致赞扬,“中国好人”胡丙炎如是说。

全国道德模范、“雷锋家乡小雷锋”周美玲是受益者之一。这位曾在车轮下勇救儿童而不幸受伤的小姑娘，之前一直和父母住在路边临时搭建的小平房里。在望城区茶亭镇政府的帮助下，她家在电厂大道边建起了3层高的楼房，开起了茶室，有了稳定收入。

《办法》填补了相关领域的空白。明确了望城区精神文明建设工作机构负责学雷锋鼓励保护的日常工作，健全对学雷锋人员的长期跟踪服务、慰问和权益保障制度，协调、督促有关部门和单位落实各项待遇，让学雷锋人员有了自己的“娘家”。明确了“学雷锋标兵”为学雷锋人员的最高荣誉，对相关荣誉评选和表彰办法进行规范，给学雷锋人员应有的荣誉和尊重。此外，还明确规定了对学雷锋人员的兜底保障，包括对“学雷锋标兵”的就业及子女就学等给予优待等。

制度的保障让活雷锋有了主心骨，而体系的完善则让新雷锋充满动能。

为确保雷锋家乡学雷锋活动常态化,望城成立了区学雷锋工作领导小组，统筹各部门学雷锋活动，将各部门学雷锋活动作为精神文明建设的重要任务，纳入绩效考核评价体系，融入城乡社区治理，在工作上加强指导，在投入上给予保障。建立了专项经费保障机制，纳入公共财政预算，引导社会资源投入学雷锋志愿服务事业。建立健全激励保障机制，将学雷锋先进典型纳入春节走访慰问帮扶范畴，定期开展先进典型表彰奖励，通过开展“望城好人·身边雷锋”“雷锋之星”“学雷锋先进集体和先进个人”等评选活动，公开授予荣誉称号，把好人好事传开，为先进典型喝彩，让他们成为雷锋家乡最受尊重的人。

沃土结硕果。近年来，望城坚持以雷锋精神兴区育人，涌现出了一个全国学雷锋模范消防大队，一个“时代楷模”，两个全国学雷锋活动示范点，一名“全国道德模范”“当代小雷锋”周美玲，八名“中国好人”，一批省、市“道德模范”及“长沙好人”。

播下一大片金种子筑梦新时代

三问：2019年是中华人民共和国成立70周年，也是毛泽东等老一辈无产阶级革命家题词“向雷锋同志学习”56周年。在新时代，望城将如何使学雷锋活动常学常新？

精彩的朗诵、优美的舞姿、动听的歌声、感人的故事……刚刚过去的正月十五，西塘街社区居民享受了一道别开生面的精神文化大餐，活动现场为社区新时代文明站揭牌并表彰了一批最美家庭、文明家庭和最美志愿服务团队，居民纷纷点赞：“又热闹又感人，生活在望城感觉很幸福、很温暖。”

“我们还组建了新时代文明实践站金种子志愿服务中队，大家通过召开专题会议、微信群等方式，线上线下齐放招，全力助推新时代文明实践站建设。”西塘街社区党总支书记周曼红带着来访者步入高塘岭街道西塘街社区新时代文明实践广场，一曲《学习雷锋好榜样》歌曲飘入耳中。该广场以文化基地老剧院为轴心，通过融入社会主义核心价值观、移风易俗、中国好人、道德模范先进事迹、志愿服务风采等元素，在广场周边打造四大文化板块。在聚宾小区板块，以党建主题小区为基调，新时代步道、金种子广播、雷锋驿站、雷锋讲堂、新时代舞台等设施也陆续进入服务状态。

1月7日望城召开大会，宣布成立新时代文明实践中心并启动文明实践站所建设，区级成立望城区新时代文明实践中心，建立区、街镇、村（社区）三级新时代文明实践工作机构，传承并广播雷锋精神。将习近平新时代中国特色社会主义思想作为金种子，先行先试开展“金种子行动”。望城区委常委、宣传部长姚建刚介绍，新时代文明实践中心涵括“五个一”，即设一个“新时代文明实践雷锋讲堂总堂”，组建一支新时代文明实践雷锋志愿服务总队，建设一批新时代文明实践“金种子广场” “金种子街巷”，建立一个“金种子微信矩阵”，建好一个线上文明实践中心“金种子云”。

1月28日，望城区文化、科技、卫计、农林等单位组成10多支志愿小分队，免费为丁字湾社区居民们送上理论宣传、政策宣传、文艺演出、春联书写、农技咨询、法律咨询、义务诊治、科普宣传等惠民服务，启动了望城区新时代文明实践雷锋志愿服务暨2019年文化科技卫生“三下乡”活动，备受好评。

“湖南省把望城区作为全省13个新时代文明实践中心建设试点区县（市）之一，具有典型代表意义。”市委宣传部副部长、市文明办主任郭润葵表示，新时代文明实践的主要力量是志愿者。望城作为雷锋家乡，有着数量众多的志愿者和志愿服务的典型经验，相信能够进一步推动雷锋志愿服务纵深开展。据悉，望城区新时代文明实践中心成立的雷锋志愿服务总队，下辖以雷锋百姓城管为主力军的15个支队、14个大队、138个中队，人数达30.5万人，活雷锋队伍正不断扩大不断提质。

勠力同心、砥砺前行。一栋栋现代化高楼在充满雷锋元素的地标中拔地而起，一个个重大项目在雷锋式建设者手中落地生根，一个个雷锋志愿服务品牌在群众中打响，一幅幅“人人学习雷锋精神，个个参与志愿行动”的生动画卷已经铺开。

望城区2018年度学雷锋“先进集体”和“先进个人”

雷锋百姓城管

志愿者协会

望城区雷锋百姓城管志愿者协会发展志愿者30多万人，全方位搭建群众志愿参与城市管理的平台。自成立以来，结合垃圾分类、环境卫生、文明交通、移风易俗等主题，到基层开展授课3000多场次。协会以“门前三包”为重点，组织发动3069名机关干部联系7344个门店，不断完善“一书一卡一册”联系制度，极大提升城乡环境卫生水平，持续组织志愿者开展周五义务清扫、交通劝导等活动28000多场次。

茶亭镇静慎村

静慎村坚持党建引领、乡贤共建工作模式，开展“九贤治村”的创新实践，切实发挥党员之家、学雷锋志愿服务队、乡贤理事会、红白理事会、环境卫生理事会、六老宣讲团、军人抢险队、兴学堂、快乐静慎健康协会等“九贤”作用，引领乡风文明建设，为推进乡村振兴提供了新样本。2016年以来，静慎村乡贤筹资400多万元，酬劳3000多个工日用于村级基础设施提质提档。该村先后获评湖南省美丽乡村建设示范村、两型建设示范村和卫生村、长沙市同心乡村示范村。

高塘岭街道

雷锋路社区

雷锋路社区始终坚持把学雷锋作为一种传统来继承，在挖掘雷锋文化、创建幸福家园上精准发力，使小区充满雷锋元素；设立“冯正爹工作室”，突出典型示范带动效应；设立雷锋驿站3个，坚持为环卫工人、老年人、青少年、残疾人、孕妇等提供便捷服务；组建社区党员志愿服务队、五老志愿服务队、巾帼志愿服务队、青少年志愿服务队等八支志愿者队伍开展多项志愿活动。三年来，共开展各类公益活动310余次，募集善款41400元，帮扶困难居民500余人次。

望城区公益

救援协会

望城区公益救援协会成立于2016年，协会经常性组织开展紧急救援知识进社区、进学校、进企业活动。其中，2018年开展应急安全知识义务宣讲活动131场，出动大型机器设备紧急救援8次，组织本协会志愿者参加市级应急救援演练3次、区级应急救援演练3次、区级重大安保活动3次。

金山桥街道桐林坳社区良塘冲党小组志愿巡防队

2016年，为守护金山桥街道桐林坳社区群众生命财产安全，10名党员自发成立良塘冲志愿巡防队，大家不惧寒暑坚持在每天零点到五点开展义务巡防。截至目前，志愿巡防队已义务巡防3年，他们表示为居民安居乐业保驾护航这一志愿行为将继续坚持下去。

望城区星城

实验小学

星城实验小学将学校特色定位为“心星教育”，在“五心”（孩子入学放心、培养教育用心、全面发展尽心、心灵充满爱心、生活天天开心）教育承诺的指引下，学校充分利用雷锋故里的区域优势和人文优势，努力创新学雷锋道德实践活动载体，引领全校师生、家长继承和发扬雷锋精神。8年多来，学校先后组织万余名志愿者参与各类公益活动，累计筹集爱心资金100多万元。

长沙暖心社工

望城小分队

2012年起，长沙暖心社工望城小分队深入各地走访贫困学生，在积极筹措助学资金的同时注重学生的心理健康教育。每年春秋两季开学时，小分队会让受助学生讲述学习生活情况、进行才艺展示，让孩子们变得更阳光自信。如今，很多受到帮助的学生考上了大学，他们也纷纷利用周末和寒暑假走进敬老院当起了志愿者，将暖心传递下去。

高塘岭街道

六合围村老年学校

六合围村老年学校是村民自发组建的志愿服务组织，自组建以来，老年学校坚持免费为周边村（社区）送文艺节目，定期组织开展关爱老人、关爱儿童等志愿服务；设立爱心慈善专项基金，救助突发灾难的家庭；以文艺汇演形式开展移风易俗宣传，引导群众自觉接受文明新风尚。此外，老年学校还设立了歌唱队、舞蹈队、剪纸队等多个小组，定期为老年人免费教学。

望城区公安局人口

与出入境管理大队

该大队多年来坚持“上门办证”“特事特办”“绿色通道”举措，通过为困难群众减免办证费用、机器设备24小时服务等最大程度便利群众。对于残疾人、精神病人等特殊群体，大队坚持上门服务。仅2018年上半年，大队就上门办证121张，送证上门153张。除此之外，面对一些因特定事件急需办证的群众，大队成员更是不辞辛劳、加班加点、毫无怨言。大队先后10次获评全区“雷锋式服务窗口”，2015年获评全省“公安机关人口与出入境管理部门示范窗口”，2018年度被省妇联授予“巾帼文明岗”。

桥驿镇洪家村

红白理事会

洪家村红白理事会坚持以推动移风易俗、树立文明新风为己任。自成立以来，将每月的14日、15日定为移风易俗宣传日，理事会成员驾驶宣传车到全村44个村民组开展流动宣传,一旦得知村民将操办婚丧事宜，便提前上门做工作。2018年，共印发“移风易俗告知书”等宣传资料1450份，购置电子炮2台，全村无违规燃放烟花鞭炮现象。

张刚

望城区国土局工作人员

获悉有人落水，他奔赴现场，寒冬腊月天毫不犹豫跃入刺骨的湖水中救起落水者。

熊文斌

望城区乔口镇敬老院副院长

他退伍不褪色，甘当“五保”“三无”老人的勤务兵，组织成立应急队，积极投身抗洪抢险及重大活动安保工作。

刘春香

望城区丁字湾街道丁字湾社区居民

几十年如一日悉心照顾周边高龄空巢老人，被老人们称为“小棉袄”。

佘军

望城区桥驿中学教师

孝老爱亲、扶贫济困、见义勇为、义务献血……哪里有需要，他就出现在哪里。

谢迎辉

望城区善心千金公益服务中心副理事长

她为民维权，十年来共调处各类纠纷2081件；她热心公益，大力推行“千金计划”惠及弱势群体。

张曼利

望城国才培训学校校长

她常年组织队伍开展志愿服务活动，积极开展公益讲座，带头捐资助学。

李智明

望城区高塘岭街道西塘街社区村民

他身残志坚，积极投身学雷锋志愿服务。数十年如一日，坚持为小区居民提供力所能及的帮助。

陈彬

湖南鼎泰农业发展有限公司负责人

返乡创业90后大学生，积极开展产业扶贫，带动当地村民共同致富。

莫南

望城区路政执法局治超中队中队长

火灾现场，他不顾个人安危进行紧急救援；日常巡查中，他积极开展交通事故救助，维护群众生命财产安全。

杨扬

望城区第一中学教师

她关爱学生、热心社区公益事业；面对轻生者，她奋不顾身，英勇施救。