编者按：为民之初心历久弥新，在2018年，哪些事情是人们期盼的，哪些问题是人们渴望解决的，望城区委宣传部、红网长沙站推出“回望，确认的眼神”系列报道，透过人们心灵的窗户，确认的眼神，梳理盘点2018年望城区是如何回应人民美好生活新期盼，真切抚摸新时代望城发展的蓬勃脉动。

专题：回望，确认的眼神——2018望城高质量发展成就盘点

红网时刻记者 贺卫玲 长沙报道

向简政放权要“速度”，向服务型政府要“速度”。对于长沙的老百姓来说，“最多跑一次”改革，无疑是过去一年中最热的关键词之一。

动动手指就能在支付宝平台轻松完成缴税申报，足不出户就能在电脑前自行办理各类许可证并打印使用……企业和群众到政府办事像网购一样方便，让梦想照进了现实。

2018年以来，望城区全面推进“放管服”改革升级版“极简便民审批服务”，清理出96%的政务服务事项实现“最多跑一次”。特别是项目建设审批实现了“一窗受理、一套资料、分头办理、一站收费、一窗办结”，推行了审批全程代办服务等，极大助推了项目建设发展。

望城区政务服务中心3D实景网上政务大厅，与现实环境完全一致的高清3D画面，让去群众网上办事也可以身临其境。

跑出民众的获得感

“人都没去，事情就办好了，现在办事越来越方便了！”长沙兴嘉生物工程股份有限公司相关负责人邓鄂如对望城的便民服务和审批速度赞不绝口。

在望城区雷锋政务超市，群众有条不紊地来到对应楼层和窗口办理事项，这里已经对办事大厅的功能布局进行了重新优化，过去喧闹杂乱的现象一去不复返。

望城区政务服务中心副主任黄果平介绍，为更好的服务办事群众，中心按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的模式，依照各窗口部门服务功能，完成合理划分。一楼设置为民生事务服务区，实现“一站通办”；二楼设置为市场主体服务区，一窗受理市场主体所有证照办理事项；三楼设置为项目建设审批服务区，按照“一窗受理、一套资料、分头办理、一站收费、一窗办结”的工作流程综合受理项目建设报批的所有事项。此外还设立了联审会议室，实行项目联合审批，切实加强服务标准化管理。

作为企业方负责项目建设的有关代表，邓鄂如感受颇深，“以前跑个手续，要走六七个甚至上十个部门，没有七八天完不成，如今园区专人代跑，一天办好！”

“我们帮助企业整理好材料，递交窗口，上午交材料，下午就拿到了施工许可！”望城高新区产业发展处副处长王超介绍，园区内根据项目建设的不同阶段，以招商处、规划处、产业发展处三处室的干部为主，成立了一个特别小组，里面有8名“店小二”（项目代办员），分别为园区企业代跑工商注册、规划建设、立项审批等手续，为企业群众办事提供“保姆式”服务。

目前望城已实现新设立企业的办照时限由原来的7个工作日缩短至2个工作日；23个不动产登记事项已压缩至2个工作日内，不动产异议登记、查封登记、注销查封登记等业务可即时办结，共减少收件资料25项；社会投资项目从供地到施工许可证核发的审批时限由52个工作日压缩至36个工作日；政府性投资项目整体审批时限由53-68个工作日压缩至49-64个工作日。

2018年6月，市委副书记、市长、湖南湘江新区党工委书记胡忠雄去望城督查“最多跑一次”改革工作时对项目审批专区的服务给予了高度肯定。

位于政务大厅一楼的自助办事终端机可24小时为群众提供办事咨询、预约、申请、办理、进度查询等政务服务。

跑出营商环境的“望城样本”

“最多跑一改革”的目标是提升政务服务水平，最终优化地区营商环境。

粤港澳大湾区研究院发布的《2018年中国城市营商环境评价报告》显示，在全国35个大中城市中，长沙成为“黑马”：营商环境指数排名从全国第20名跃居到全国第九、中部第一；软环境指数，长沙则从第31名，上升至仅次于深圳的全国第二。

在改革的快车道中，作为长沙最具活力的区县之一，望城抢抓机遇，与时间赛跑，优化营商环境，创造“望城速度”。

从破土动工到钢柱林立，再到封顶投产，要用多长时间？中信戴卡南方智能制造产业园的回答是，7个月。作为长沙智能制造示范项目，长沙戴卡以惊人的“戴卡速度”不断刷新着“望城速度”，整个园区以“无人化制造”为目标，是目前世界铝轮毂生产行业自动化程度最高、智能化技术最新的工厂。敞亮整洁的厂房里，铸件、熔炼、压铸、热处理、喷漆，连排的自动化设备和几十个“机器人”有序地进行生产。可望城既没有丰富的能源也没有充足的铝资源，这家龙头企业当年为什么会选择望城落户安家呢？

“很大程度上是取决于政府对我们的帮助和支持，建设初期和整个项目施工过程中，都有专人带领我们办理相关证照和业务，区领导也是多次到现场召开项目协调会。”长沙戴卡相关负责人李玉东表示，正是由于第一个工厂的顺利完工和政府配合，他们才有信心建第二个工厂。

在伟创力长沙智能制造产业园内，一边是车间里忙碌生产景象，一边是建设工地上奋力赶工景象，这里是世界500强企业伟创力和华为联手，按照德国工业4.0标准，面向未来20年发展打造的一个智能制造生产基地，也是全省“五个100”重大招商项目、省市重大产业链建设项目，年产值300亿元以上。

伟创力生产车间。

伟创力长沙智能制造产业园作为长沙电子信息、智能制造领域的标杆项目，从一开始就得到了省、市、区三级的高度重视和全力支持。4月开工到6月完工，再到7月第一台手机下线，仅用了86天！不仅创造了“当年签约、当年动工、当年投产”的“望城速度”，也创造了伟创力新建生产基地最快投产速度，得到了项目方伟创力及其合作商华为的一致肯定。

正如植物的生长离不开肥沃的土壤，企业与项目的落地发展也需要依靠优良健康的区域环境。在望城，项目延伸到哪里，服务就快速跟进到哪里，部门、园区与街镇的“调度员”“信息员”“店小二”们，通过推行一项项各具特色的服务，为企业家们营造出贴心、暖心、舒心的营商环境。