长沙市政协委员张庆和。

红网时刻记者 贺卫玲 张子夜 刘露 长沙报道

医疗是最大的民生之一，近年来，长沙坚持优先建设健康城市，以综合医改为统领，着力构建人民满意的医疗卫生服务体系。

在今年的长沙两会上，政协委员张庆和就带来了《关于深入推进我市综合医疗改革的提案 》。

据统计，目前长沙基层医疗机构建设达标率100%，平均每千人拥有卫技人员、执业医师数和住院床位达到国内先进城市水平；医疗总费用增幅下降至8.86%，药占比下降到30%以下，每门诊人均费用增幅低于同期物价上涨，广大市民享受到更高水平、公平可及的健康服务。

“虽然综合医改取得阶段性成效，但还存在问题，譬如医药价格控制仍有空间，医保管理仍不够科学，医疗基础建设仍需加强，医疗发展保障仍待加力。基层卫生人员编制8年未调整，缺编4000名以上。 ”张庆和表示。

为此，他建议：一、减少药费支出，深化医药改革。全面推行药品耗材集中采购制度，认真落实“两票制”，减少中间流通环节，确保药品和耗材均实现“零加成”。二、扩大惠民范围，深化医保改革。推进多元复合支付方式，重点完善总额控制下的病种分值付费方式，充分发挥医保控费和规范诊疗行为作用。三、提升服务能力，深化医疗改革。完善医联体上下联动运行机制和激励机制，规范落实分级诊疗办法，推进基层首诊负责制，出台双向转诊标准，引导慢性期、恢复期患者向下有序转诊。四、促进健康发展，深化医院改革。践行现代医院管理理念，推进政事、管办“两分开”，落实独立法人地位和管理自主权，激发公立医院活力。推进医院信息化建设，建立健全医疗卫生信息共享平台，联通各医疗机构“信息孤岛”，加快实现医疗检验结果互认、数据互通，尽量让群众“少跑腿”。