近年来，长沙环境越来越好，城市越来越美，居民幸福指数节节高。 　　长沙晚报记者 邹麟 摄

2016年12月2日《长沙晚报》头版

长沙奋力推进“一圈两场三道”建设，让幸福在家门口升级。图为前不久新装亮相的雨花区活力社区农贸市场。 长沙晚报记者 陈飞 摄

长沙晚报记者 钱娟

今年11月26日，中国幸福城市论坛在广州举行，“2018中国最具幸福感城市”调查推选活动结果公布，长沙入选“2018中国最具幸福感城市”，这是长沙连续11年获此殊荣。

时间回溯至两年前的2016年12月1日，长沙第九次上榜“2016中国最具幸福感城市”。更值得关注的是，当日在北京举行的2016中国幸福城市可持续发展国际论坛上，长沙还被授予“2016中国可持续发展城市奖”。同一年，长沙成为全省首个全面建成小康社会达标市。

从第1次到第9次，再到第11次……长沙连续11年稳居 “中国最具幸福感城市”榜单，居民幸福指数持续领跑。

晚报见证

2016年12月1日，2016中国幸福城市可持续发展国际论坛在北京举行，发布《2016中国城市可持续发展报告》及“2016中国最具幸福感城市”系列榜单。长沙荣获“2016中国最具幸福感城市十周年·最高荣誉大奖”和“2016中国可持续发展城市奖”，这也是长沙连续九年被评为“中国最具幸福感城市”。

12月2日，《长沙晚报》在头版重要位置刊发题为《长沙第九次上榜中国最具幸福感城市》的消息，报道了这一大喜事。报道说，长沙将突出经济发展主线，提高群众富足感；营造良好公共秩序，提高群众安全感；打造秀美生态环境，提高群众自豪感；解决热点难点问题，提高群众公平感；培养家园意识，提高群众归属感，最终提升人民幸福感。

亲历者说

“当天长沙捧回两项大奖，双喜临门”

“长沙，一座来了就不想走的城市。”亲密接触之后，不少外地人这样评价长沙。

“幸福感是一种综合体验，从不同的维度，可以测量出长沙这座幸福之城的温度。”在长沙市委外宣办主任陈智眼中，秀美的山水洲城面貌、深厚的湖湘文化底蕴、向善向上向美的市井人情、激情澎湃的发展动能，这些都是长沙创建幸福城市的砝码。

从2013年到2018年，陈智曾连续6年在颁奖现场见证长沙荣获“中国最具幸福感城市”的光荣时刻。

“这份荣誉沉甸甸，来之不易。”打开记忆的闸门，陈智的思绪被拉回到2016年12月1日下午。当天，2016中国幸福城市可持续发展国际论坛在北京举行，联合国驻华系统协调员、联合国开发计划署驻华代表罗世礼发布《2016中国城市可持续发展报告》时说，经评估，鉴于在推广清洁能源、发展绿色交通、限制城市无序扩张等方面取得的成效，长沙、杭州被联合国开发计划署授予“2016中国可持续发展城市奖”。

“非常值得铭记的一天。事实上，当天长沙捧回了两项大奖，双喜临门。”陈智至今记忆犹新，在随后公布的“2016中国最具幸福感城市”系列榜单中，长沙榜上有名，再获殊荣，这也是长沙第9次捧回“中国最具幸福感城市”大奖。

这一结果，与央视财经频道《中国经济生活大调查》2016年发布的大数据不谋而合。通过对10万个家庭开展入户调查，经过互联网大数据分析，全国50.81%的受访者感到幸福，长沙受访者感觉幸福比例达65.63%，高于全国平均水平近15%，在104个样本城市中居民幸福感最强。

“择一城幸福栖居。我1989年到长沙读大学，毕业后留在长沙。”在长沙生活近30年，陈智最深刻的体会是，长沙不光变大了、变美了，也越来越有“国际范”，在国际舞台频繁亮相，知名度和美誉度不断提升，城市外在形象从单一的“娱乐之都”，逐步成长为“世界Beta-级城市”“媒体艺术之都”“东亚文化之都”“新一线城市”“智能制造之都”“营商环境全国前十城市”，长沙的城市形象更立体、更丰满。“一次次对外推介活动中，看到不同民族、不同地域的来宾对长沙竖起大拇指，我感到非常自豪和骄傲，这是对长沙的深情祝福。”

记者重访

截至今年，长沙已是连续11年上榜“中国最具幸福感城市”。今年的评选，从教育、医疗、收入、环境、公共服务、交通等16项主观调查，到居民收入、生活品质、就业、生态环境、治安等10项客观调查，长沙在这26项指标中，表现不凡，凭借一系列硬指标、软指标脱颖而出。荣誉的背后，长沙以实际行动作答，民生支出占一般公共预算比例超过73%，聚焦“一圈两场三道” 、打赢蓝天保卫战、湘江保护和治理“一号重点工程”等一批民生实事，市委、市政府为长沙市民送上了沉甸甸的幸福“大礼包”。

忆往昔

只盼着腰包鼓起来

“我1980年参加工作，当时每个月工资只有几十块钱，日子过得紧巴巴。这几年，工资一年上一个台阶，现在月收入都破万了，想都不敢想。”长沙某机械企业高级工程师陈铭说，盼着腰包鼓起来，是一代人最简单的夙愿。

从一组数据可见一斑：长沙地区生产总值从1978年的16.85亿元跃升到2017年的10535.51亿元，连续多年位居全国省会城市第六，2017年长沙经济总量首度居全国第10位……一连串数据背后，是长沙经济社会不断发展所释放出的改革“红利”。

从满足于吃饱喝足，到追求营养健康；从居者忧其屋，到居者乐其屋，家家户户住进精致小区；从脚踩单车，到搭上绿皮火车，再到地铁通到家门口，搭乘复兴号来一场说走就走的旅行……改革开放40年，长沙人的衣食住行发生了翻天覆地的变化，普通人对于幸福的憧憬，有了更丰富的定义。

“爱上长沙，因为这里住着我的爱人和孩子，这里就是我的家。”来自加拿大维多利亚的马丁，与长沙结缘11年，如今是一名“长沙女婿”。在长沙这块福地，他邂逅妻子，组建了幸福的小家庭，先后迎来了两个女儿的诞生。

越来越多的老长沙、新长沙，在这里收获满满的幸福。

谈发展

幸福感指数“吸睛”

“经济指数、收入水平，只是幸福生活的基础，收入越高不一定越幸福。”在解读长沙人的幸福密码时，新华社《瞭望东方周刊》执行总编辑金风表示，随着经济社会发展，老百姓对幸福的体验日益丰富，对幸福的追求更加多元。

“连续11次上榜‘中国最具幸福感城市’，长沙对外界极具关注度和吸引力的同时，外界也给予长沙很高的赞誉。”百度商业智能实验室主任熊辉介绍，长沙外来人口城市幸福感指数“最吸睛”，成为领跑这一指数的“单项冠军”。

从大数据来看，在长沙的外来人口在就业、教育、医疗等方面获得较高的满意度，长沙这座幸福之城，正释放“磁场效应”，逐步成为政策高地、投资洼地、产业福地、宜居之地。“对外来人口吸引力领先全国，也在展现着长沙开放、包容的城市格局。”

世界500强企业伟创力公司负责人对长沙营商环境给予了这样的评价：“伟创力项目落户长沙以来，感受最深的就是政府严格的履约能力、高效的政务服务能力。”投资放心、创业舒心、发展安心，越来越多企业家吃下“定心丸”，选择将项目落子长沙。

以就业安民、创业富民为原点，长沙出台“1+X”就业创业政策扶持体系，建立健全以“七补两贷三扶持”为核心的就业政策体系，打造了“就业大篷车”“就业超市”“15分钟就业圈”等一批就业服务品牌，年均新增城镇就业14万人次，城镇登记失业率始终控制在4%以内，“全国城乡统筹就业试点城市”“全国创业型先进城市”“中国创业之城”等荣誉纷至沓来。

话今朝

幸福礼包“沉甸甸”

连续11年站在“中国最具幸福感城市”塔尖，长沙凭什么？走街串户采访，记者在一张张笑脸中找到了答案。“长沙机会多，营商环境好，而且离家近，周末能陪在父母身边，比什么都强。”4年前，市民殷先生和妻子结束“北漂”生活，辞去高薪职业，选择来长沙安家创业。在他眼中，幸福的密码就藏在创业有奔头、家中有欢笑的“小确幸”中。

住有所居，老有所养，劳有所得，病有所医……从民意出发，为民生落脚。

翻开历年的长沙市政府工作报告，“让人民群众有更多幸福感、获得感、安全感”提及频率最高，棚户区改造、农村危房改造、农村公路提质改造、新改扩建公办幼儿园等各类民生实事被摆上了市委、市政府的案头，一件接着一件办，一年接着一年干。

真金白银投入，正释放洪荒伟力。从一串数据中，可以窥见长沙人的“幸福密码”：

——硬实力杠杠的。今年上半年，长沙实现地区生产总值5059.98亿元，增长7.8%；规模以上工业增加值、固定资产投资、一般公共预算收入、社会消费品零售总额分别增长7.1%、8.8%、12.2%、9.9%；城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7.8%、8.3%。

——生态环境更优。围绕“六控”“十个严禁”推进蓝天保卫战，上半年长沙空气质量优良率为75.6%，同比提高2.7个百分点；“河长制”常态化实施，坚持“一河一策”，“一江六河”水质环境治理加快推进。

——城市越来越有品位。长沙地铁1、2号线已经通车，4号线即将建成通车，地铁1号线北延工程积极推进，3、5、6号线加快建设。湘雅路过江通道、湘江东岸防洪堤综合改造、湘府路快速化改造等工程扎实推进。启动全市精准绿化美化工作，新增绿地面积200多公顷。

——民生福祉不断增进。“一圈两场三道”建设有序推进，新改扩建农贸市场73个，新设停车位10700个，新改建自行车道139.8公里，新建和提质改造人行道201.48公里，建设历史步道11.4公里。建设义务教育标准化学校308所。实施房地产调控新政，房地产市场量价平稳，全市共完成棚户区改造8014户，城镇保障性住房覆盖率达23%。

奋进风采

“一圈两场三道”建设掀高潮，幸福在家门口升级

远看，像茶餐厅；走近细看，才发现是菜市场。明亮的灯光、时尚大气的指示牌、黑白配色的整洁柜台跃入眼帘，让顾客有了置身超市的时髦感。这是记者近日在芙蓉区上东辛顿农贸市场看到的一幕。这样“高大上”的农贸市场，在长沙越来越多。据了解，今年长沙新建便民生鲜农产品市场22个，改造便民生鲜农贸市场51个，建设社区门店41个，完善便民生鲜农产品供应体系。

一个个高颜值农贸市场亮相的背后，是长沙大刀阔斧推进“一圈两场三道”建设，让幸福在家门口升级。今年4月，长沙拿出一个巨大的惠民礼包——“一圈两场三道”建设计划，主要涉及86个街道580个社区。市委、市政府提出“起跑就是冲刺、开局就是决战”，改变以往“大工程”需3到5年的传统思维，以2018、2019年为建设重点，让长沙居民均能在2020年感受到全面建成小康社会带来的幸福感、快乐感。

孩子上学不到几分钟路程，不出社区就有医院，买菜又近又放心，家门口就有公园能散步休闲、锻炼身体……截至今年10月底，长沙市“一圈两场三道”整体进度均超过80%，市民幸福感和获得感正稳步提升，一幅充满人情味的生活图景正在长沙徐徐展开。资推动金融机构向金融中心聚集，已入驻长沙银行、三湘银行、浦发银行、民生银行等20多家持牌金融机构；推进土地供给改革、推进知识产权改革，成立湖南首家知识产权法庭，推动成立互联网法庭。正式上线运行湘江新区专利大数据平台，涵盖13个产业，近1400万条专利数据。

年度大事

1月1日

在中国实施30多年的独生子女政策正式宣告终结，“全面二孩”政策开始实施。

《居住证暂行条例》开始施行，我国彻底告别“暂住证”时代。

1月16日

亚洲基础设施投资银行（亚投行）开业。

2月1日

中国人民解放军五大战区成立，原七大军区番号撤销。

9月15日

天宫二号在酒泉卫星发射中心成功发射。

10月1日

人民币正式加入SDR，成为继美元、欧元、日元和英镑后，特别提款权（SDR）中的第五种货币。

10月17日

神舟十一号飞船成功发射，搭乘2名航天员与天宫二号对接。

11月18日

神舟十一号飞船返回舱成功着陆，航天员景海鹏、陈冬身体状态良好，载人飞行任务圆满成功。