长沙县星沙，道路开阔，风景怡人，是惬意的居家之地。　　曾诗怡 摄

长沙县社情民意调查中心将以倾听民声、了解民意、集中民智、促进民生作为宗旨,客观真实地收集社情民意。曾诗怡 摄

长沙县松雅湖，成为市民休闲娱乐胜地，也是获得幸福感、安全感的好去处。　　彭国明 摄

姜国 赵飞飞 蒋志斌

岁末回望，来自长沙县的一组组数据，记录了“中西部第一县”在新时代新征程中的奋进足印。

269.6亿元——2018年前10月，长沙县财政总收入突破269亿元，增长15.3%；

第5名——12月16日，第十八届全国县域经济基本竞争力百强（市县）榜单发布，长沙县提前两年实现挺进五强梦想；

连续12年——自2007年起，长沙县连续12年捧回“中国最具幸福感城市（县级）”荣誉称号。

……

长沙县人的幸福感从何而来？不同的人会给出不同答案：高就业、低房价；就学有学位、就医有床位、停车有车位；农村便捷像城市、城市绿化像农村……

这些幸福日常的背后，还有一个大前提——安全感。

在党的十九大报告中，习近平总书记强调，要使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

安全感的提升是获得感和幸福感的基本条件。作为“中西部第一县”，长沙县这一年除了交出漂亮的经济数据外，还在食品安全、扫黑除恶、禁毒、社会治安综合治理等民生领域收获高分答卷。

“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。”这在民意调查中得到充分体现。新时期如何践行“以人民为中心”的发展理念，长沙县为适应人民群众新期待、满足人民群众新要求作出的努力，逾万群众给出了评价。

食品安全公众整体满意度95.9%，社会治安综合治理调查中群众整体安全感评价得分82.5分，扫黑除恶专项斗争工作群众满意度得分89.3分，禁毒工作群众整体满意度得分90.7分……

这些数据来自2018年长沙县统计局民调中心围绕群众安全感开展的系列调查。调查的主题涵盖群众安全感方方面面，采用计算机辅助调查系统进行随机电话调查和入户调查，调查范围覆盖全县18个镇（街），203个村（社区）；共接触10万余人次，成功采集11080个有效样本，收集受访群众意见建议2057条。

食品安全 “互联网+”织密食品安全监管网

数据点击

1.民意调查显示：在长沙县食品安全公众认知和满意度调查中，3600名受访群众满意度高达95.9%，其中对大豆坚果类食品，大型商超市场的放心程度最高。

2.全县已完成小餐饮提质改造139家，打造875家透明厨房、469家视频厨房；通过微信报备系统共收到农村聚餐报备信息4600余条，现场指导农村集体聚餐2000余起，累计聚餐总人数约68万人，均实现零事故；开展各类食品安全监督检测（含快检）18.2万批次，产品抽检合格率稳定在98%以上。

现场直击

日前，长沙县安沙镇村民刘能要办喜酒，在镇食安办工作人员的指导下，他通过微信报备系统完成了群宴报备。随后，执法人员来到他家进行提前指导。办宴席时，监管人员又来到现场监督检查。

为切实守护农村集体聚餐的“舌尖安全”，长沙县对农村集体聚餐实行微信报备系统提前报备，借助大数据对农村聚餐进行管控。今年，全县通过微信报备系统共收到农村聚餐报备信息4600余条，现场指导农村集体聚餐2000余次，累计聚餐总人数约68万人，均实现零事故。

针对食品生产经营户，长沙县采取“互联网+”、大数据分析等信息化手段实施食品安全综合监管，织密织牢“检测网”，让食品安全监管靶向更准。

针对餐饮门店食品安全问题，长沙县则强力推进小餐饮“透明厨房”提质改造工作，对重点餐饮单位和所有公办中小学幼儿园，则打造视频厨房系统。截至目前，全县已完成139家小餐饮的提质改造，打造了875家透明厨房、469家视频厨房。

2018年，长沙县共开展各类食品安全监督检测18.2万批次(含快检)，产品抽检合格率稳定在98%以上。大数据的应用帮助长沙县百姓把好了“入口关”。在长沙县食品安全公众认知和满意度调查中，3600名受访群众满意度高达95.9%。

民意直达

以前在农村聚餐，总担心有食品安全隐患。现在好了，只要通过微信进行报备，就有工作人员上门指导和监管，安全有了保障，点赞。

——果园镇新明村村民周建军

现在不少学校的厨房都安装了视频监控系统，卫生状况一目了然，可以放心让孩子在学校就餐。

——学生家长刘建辉

小区菜市场每天都会对蔬菜进行农残抽检，结果都公布在市场的醒目位置，让消费者买得放心。

——湘龙街道居民胡健

社会治安综合治理 构建全方位治安防控体系

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1.民意调查显示：在长沙县社会治安综合治理调查中，2440名受访群众对政法部门在矛盾调处、问题处理方面的评价打分为94.9分，“平安创建”活动参与率达到95.2%，社会整体安全感评价打分82.5分。

2.全县18个镇（街道）、203个村（社区）全部实行网格化管理，网格化覆盖率100%，共划分了3686个基础网格；今年全县人民调解共排查各类矛盾纠纷4306起，调处率100%，调处成功4305起，成功率达99.99%。

现场直击

当前，星沙一至六区旧城改造项目正在如火如荼地推进。小区顺利实施提质改造的前提是拆除违章建设。一开始，不少居民都持犹豫观望态度。

为此，星沙二区所在的星沙街道牛角冲社区组建360度全方位服务团队，探索网格化管理方法。在“网格”范围内，服务队成员倾听居民烦恼、解读相关政策、帮助解决困难，取得了居民们的理解和支持，顺利推动提质改造工作。

目前，长沙县将18个镇（街道）和203个村（社区）全部实行网格化管理，网格化覆盖率100%，共划分了3686个基础网格，每个网格均配备了管理员，负责网格管理和信息收集，形成了“人在网格走，事在网格办”的良好运转格局。

同时，长沙县通过积极开展宣传，深入推进“十大平安”创建，不断夯实基础阵地，全方位加强了社会治安防控体系建设。今年以来，共检查各类娱乐服务场所4000余家次，查封问题场所200余家，责令整改300家。以“蓝天保卫战”“百日会战”等行动为抓手，组织开展整治交通秩序专项行动，全年共排查各类交通安全隐患426处，查处各类交通违法36万余起。以住宅小区、电气电缆井火灾、高层建筑、非法违章建筑等为重点，扎实开展火灾隐患专项整治，共检查社会单位3279家，发现火灾隐患8537处，督促整改8344处，临时查封58处。

民意直达

搭帮小区进行了提质改造，既美化了环境又安装了视频监控，住在这里心情舒畅又有安全感。

——星沙街道牛角冲社区居民陈礼

镇上每天都有巡防队员夜巡，遇到可疑人员还会进行盘问，盗窃现象少了很多，安全感提升了很多。

——路口镇路口社区居民吴兴旺

扫黑除恶 精准打击让黑恶势力无处遁形

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1.民意调查显示：在长沙县扫黑除恶专项斗争民意调查中，1440名受访群众对扫黑除恶专项斗争的满意度打分为89.3分，97.6%的受访群众认为居住地周围不存在黑恶势力，安全感较强。

2.发放宣传册11.5万册、悬挂宣传横幅3120条、投放电子显示屏3751块；全县共破获涉恶案件85起、刑事拘留208人；共查处涉恶类治安案件171起，行政拘留485人。

现场直击

今年1月22日，长沙县警方接群众报警称，其儿子小黄（化名）欠了上百万元债务，为躲避放贷人的威胁和追讨，已逃到北方某城市躲债。

因报警人不清楚实情，民警特意乘飞机前往该地。经过与受害人小黄深入交谈后，得知小黄陷入了一种新型的“套路贷”陷阱。

然而，此类案件的侦办在长沙县尚属首例。为此，长沙县安排专人赴外省学习“套路贷”办案经验，最终成功打掉了这个盘踞在长沙地区、通过“套路贷”敲诈勒索他人财物的恶势力团伙，刑事拘留犯罪嫌疑人23人，冻结资金120余万元。

自开展扫黑除恶专项斗争以来，长沙县按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱、无乱强基”的总体要求，坚持问题导向、目标导向，通过点面结合、标本兼治、综合治理，构建起了打防管控一体化运作的立体化社会治安防控体系。

针对重点领域、集团犯罪和黑恶腐败，长沙县坚持重拳出击，以“稳、快、准、狠”手段依法坚决予以扫除，切实从源头上遏制和消除黑恶势力的蔓延。截至目前，经省公安厅初步认定，全县共打掉黑社会性质犯罪组织1个，恶势力犯罪集团3个，恶势力犯罪团伙3个；全县共收集涉黑涉恶线索174条，已办结130条，办结率75%。共收集黑恶腐败和“保护伞”问题线索22起,立案查处3起。全县共破获涉恶案件109起、刑事拘留222人；共查处涉恶类治安案件634起，行政拘留618人。

民意直达

街道随处可以看到扫黑除恶的宣传标语，对涉恶治安案件的处理也相当严厉，赞一个。

——长龙街道居民柳铁强

扫黑除恶专项斗争搞得好，希望长期坚持下去，保一方平安。

——果园镇村民张金焕

村里的反黑、反贪工作做得很好，要继续保持。

——安沙镇龙华岭村村民熊杏敏

禁毒 缉毒执法和社会化禁毒“两头并进”

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1.民意调查显示：在前后两次长沙县禁毒工作群众满意度调查中，受访群众对禁毒工作的满意度提升明显，评价打分为90.8分。下半年，政法部门对吸毒人员的管理率达到94.6%，成效明显。

2.发放禁毒宣传资料334500余份；开展毒品预防知识宣传教育142场次；今年共立毒品刑事案件114起，缴获毒品7486.16克，移送起诉涉毒犯罪嫌疑人202人。

现场直击

9月26日，被责令在社区戒毒3年的郭某因多次拒绝到社区报到、尿检，再次被泉塘派出所民警通过情报研判抓获。经现场尿检显示冰毒呈阳性。对吸毒行为供认不讳的郭某被依法作出强制戒毒两年的处罚。

近年来，为加强对戒毒人员的管控和帮扶，长沙县通过实施社区戒毒“8·31”工程和强戒出所人员“无缝对接”等工作，使得长沙县对吸毒人员的管控率一直保持在全省领先水平。

在长沙县统计局民调中心开展的禁毒工作群众满意度调查中，“是否对吸毒人员进行管理”一项获得了98分的高分。

对吸毒人员进行严格管控的同时，长沙县对涉毒违法犯罪行为更是严厉打击。通过以创建全国禁毒示范城市为契机，坚持缉毒执法和社会化禁毒工作“两头并进”，开展集中打击、集中收戒、集中教育、集中管控“四大行动”，强力推进各项工作。

截至目前，全县共立毒品刑事案件数114起，刑事拘留184人，强制戒毒202人，缴获毒品7486.16克；办理涉毒行政案件321起，行政处罚656人；社区戒毒174人；实现了“五个零发生”（制毒案件零发生，大规模非法种植毒品原植物案件零发生，影响恶劣的吸毒人员肇事肇祸案事件零发生，吸毒人员引起的重大违法犯罪案件零发生，在校中小学生吸毒案事件零发生）。

民意直达

支持政府严厉打击毒品犯罪，保障群众居住安全。希望政府继续在宣传和管控这方面下大力气，将工作做得更好。

——泉塘街道居民胡金茂

学校里经常开展禁毒宣传，让孩子对毒品的危害有了更全面的认识，这个很好。

——金井镇村民周再双

只要举报有吸毒的，当地民警都会进行及时严肃处理。

——星沙街道金茂路社区居民杨大胜

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长沙县统计局社情民意调查中心简介

2015年12月，长沙县成立社情民意调查中心。该中心承担县域范围内以党委和政府为主导的调查工作，调查内容覆盖党风廉政建设、绩效考核、社会综合、食品安全、文明创建、精准扶贫、乡村振兴等领域，围绕党委政府的中心工作，社会公众关注的热点、难点问题开展调查。

长沙县统计局民调中心以倾听民声、了解民意、集中民智、促进民生作为宗旨,客观真实地收集社情民意。2018年开展了乡村振兴、精准扶贫、食品安全、社会治安综治治理、扫黑除恶专项斗争、禁毒调查、社会公认评估调查等7个调查项目，开展了十余次调查，采集成功样本24975个，采集意见建议近万条。这些调查充分听取民意、反映民需，搭建了县委、县政府与百姓沟通的桥梁，为全县民生工作决策提供参考。