编者按：40年，改革开放， 40年，春风化雨，40年来，波澜壮阔，天心区在各个领域都发生了深刻的变化，谱写了一首首令天心人心潮澎湃的诗篇。 为此，天心区委宣传部、红网长沙站联合推出《心潮澎湃—天心区改革开放40年特别报道》，一起见证发生在这块热土上的改革印记。

1980年村办企业碳酸钙厂和先锋砖厂。

1978年村民使用脚踏打稻机。

2011年友阿奥特莱斯开业。

拔地而起的长株潭商圈。

红网时刻记者 李楠 通讯员 李立志 长沙报道

从友阿奥特莱斯购物公园出来的人，手上挂满了大大小小购物袋，眼前纵横交错的街道上车辆穿梭，行人络绎不绝。

位于长沙市天心区先锋街道先锋村的友阿奥特莱斯，是中南地区最大的购物天堂，吃喝玩乐购一站式的服务受到居民的青睐，已成为长沙一个新的商业地标，每逢周末，3000个停车位总是供不应求。

而在40年前，先锋村只是远离市中心的偏远乡村。40年来，先锋村以集约土地和城镇化体系建设为抓手，发展商业，完善村中基础设施建设和公共服务，让农村成为安居乐业的美丽家园，为全国类似的城乡地区实现乡村振兴提供先锋样板。

改革红利

一个贫困乡村的经济崛起

每个月，先锋村的3000多村民都能够收到一笔补助，按照年龄划分400—2000元不等。“不仅有房子住，每个月还有土地租金分红和补助金，这是以前想都不敢想的事情。”天心区先锋街道新宇社区副主任吴解军笑着说，改革开放40年来，这片土地上的人、事、物都发生了翻天覆地的改变。

分田到户是乡村改革的起点。改革开放之初，先锋村人均土地0.6亩，年收入不足百元，村民缺衣少食，红薯是每日三餐的主食。在此情况下，先锋村领导班子提出农业、工业齐进的发展思路，一改农村单一的资源利用和组织模式，盘活了村中经济。80年代末，先锋村兴办乡镇企业，成立长沙市轻质碳酸钙厂和先锋砖厂，在新的发展模式下，村中财富开始积累。1990年，村中两个企业盈利超过20万元；1992年，50万元……

一场大会改变了先锋村的发展方向。1996年，长沙、株洲、湘潭三市市委市政府以及湖南省社科院共同筹办了“长株潭经济区发展研讨会”，会上确定携手推进经济一体化，随后长沙大道（今芙蓉南路）启动建设，先锋村的乡镇企业全部被征收，村民们也开始谋划新的出路。

先锋村位于长株潭三市交界的核心地带，辖区内芙蓉南路、中意路等交通路网逐步完善，区位交通优势让时任村支部书记张华意识到，先锋村的土地价值将会逐年攀升。

因此，从2004年开始，经过对土地利用、建设成本、居住环境等多方面进行分析对比，先锋村改变一家一户的传统安置模式，由村民代表大会表决通过，率先在全市开始小高层安置模式，这一举措让先锋村节约土地200多亩，实现土地保值约3亿元。

如何利用集约土地发展产业是张华思考的事情。2009年，湖南友阿集团的负责人到先锋村为集团的商业项目寻找土地，经过协商，在不改变土地使用性质的前提下，村集体将土地出租30年，在此建设大型商业项目友阿奥特莱斯购物公园。在这30年间，前五年每年租金固定，5-10年间每年以8%的比例递增，从第10年开始，则采用租金加利润分成的模式。

先锋村享受到了城市化带来的土地增值的机会，如今，先锋村每年租金收入超过600万元。

先行一步

一种新型农村社区的典范

友阿奥特莱斯的入驻，为先锋村城镇一体化进程按下加速键，8年时间，先锋村的面貌从本质上发生转变，先锋村也因此被评为长沙市一流的新型农村社区。

友阿奥特莱斯经理办公室主任何成香介绍，2011年商场开业时，周边全是农田，路网不通，为此，单位专门配置大巴车，用于接送员工和运送工作餐。“交通是当时最大的难题。”

“友阿奥特莱斯入驻后，带动了村中各项基础设施的完备。” 天心区先锋街道集体资产管理办公室副书记吴湘辉介绍，短短几年时间，107国道、芙蓉南路、书院路、环保大道等城市路网密布，地铁1号线和城际轨道建成开通，三维立体交通网络在先锋村实现无缝对接。此外，中海环宇城、鑫悦汇、德胜欢乐广场等商业综合体纷纷落地，长株潭商圈经济呈几何式增长。

以友阿奥特莱斯为例，第一年零售额为2亿元，第三年8亿元，今年预计达到20亿元。

长株潭商圈的崛起，为先锋村带来的不仅仅是经济效益，更多是商圈发展所产生的社会效益。

何成香介绍，商场入驻后集团从村中招聘了上千位居民，解决了居民的就业问题。“我们会组织员工进行品牌服务理念培训，经过培训就业，居民们有了收入，工作经验和综合素质也得到积累和提升。”

“在家门口上班方便照顾小孩，而且待遇也不错。”1990年出生的彭碧娇是友阿奥特莱斯品牌店的一名员工，每个月有上万元的收入。“在这里工作、出行、购物都很方便，湘雅五医院建成后，就医也更加便利，这种生活让许多城里人都很羡慕。”

协同发展

一次建设融城核心的跨越

“天心区将主动担负起‘融城核心’的责任，争当长株潭一体化发展的传播者、先行者，努力推动长株潭三市区县间的交流合作向更宽领域、更深层次迈进。”今年5月，天心区政府主办的首届长株潭一体化区域合作联席会议上明确表露这一决心。

融城核心是先锋村新时代的使命。先锋村以商业崛起，更好地建设融城核心区，吸引更多产业、人才、服务，是推进融城发展的必要前提。

早在2014年，先锋村就以明显的区位优势吸引了中南湘雅五医院的落户。随着建设推进，2019年底将建成投产，届时，将填补长沙南城没有三级大型综合医院的空白，不仅能够缓解省政府新区范围老百姓的看病难题，还将惠及长沙、株洲、湘潭3市居民。

同年，天心区政府投入建设的先锋小学新校区投入使用。

基础设施的完善，进一步提升了先锋村的区位优势。2018年7月，湖南人力资源产业园落户先锋，这也是湖南首个人力资源产业园，将为长沙、湖南乃至中西南地区经济发展提供强有力的人才保障和智力支撑。

“这块土地能够吸引这么多优秀的人才和企业，我感到骄傲和自豪。”天心区先锋街道工委书记骆理介绍，为贯彻落实党的十八届三中全会和中央有关深化农村改革的精神，以及天心区农村集体产权制度改革的工作要求，先锋村撤村为集资办，并成立新宇社区，实行经济职能和社会事务职能分离，2019年完成产权制度改革。

党的十九大提出实施乡村振兴战略，今年是实施乡村振兴战略的开局之年。今年1月22日，天心区委书记朱东铁在调研实施乡村振兴战略时强调，乡村振兴要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求，加快“新农村”建设，努力实现城市璀璨、乡村美丽的目标。

在乡村振兴战略的版图上，一个全新的现代化城市正在崛起。随着融城核心建设的推进，先锋村“农业强、农村美、农民富”的景象触手可及。