红网时刻长沙12月12日讯（记者 刘露 通讯员 孙彬）服务民营经济发展，浏阳市大瑶镇打出“组合拳”。近日，该镇对外发布《大瑶镇服务民营经济发展八条举措》（以下简称“瑶八条”），帮助民营企业解决发展中的困难、前进中的问题和成长中的烦恼，进一步提振民营企业发展信心，支持企业做优做强。

作为拥有花炮全产业链的“烟花小镇”，大瑶的民营企业数量多、分布广。“改革开放40年来，从最初的‘十家九爆’，到后来的集体上山办厂，乡镇企业异军突起，再到现在的全球花炮原辅材料集散中心，应该说是民营企业成就了大瑶的今天。”该镇相关负责人注意到，今年来，受到多种因素叠加影响，部分民营企业家政策预期不稳、发展信心不足。进入11月，从中央到地方，释放出为民营企业加油鼓劲的强烈信号。在这一背景下，“瑶八条”应运而生。

干货满满！“量身定制”扶持政策

纵览“瑶八条”，主要聚焦优化营商环境和降低企业行政成本两大关键点，内容围绕优化政务服务、规范行政管理行为、培育企业家和弘扬企业文化、加大奖励扶持力度、建立双向考评机制和强化行业自律等方面展开。

“这是一个为大瑶的民营企业‘量身定制’的‘政策大礼包’。”文件牵头起草人介绍，“瑶八条”在制定过程中，围绕落实市委全力支持民营经济发展的要求，从“实”“简”“深”“细”四个方面精准发力，紧盯当地民营企业发展的难点痛点堵点，反复征求各方意见，几易其稿，最终确定了这八条举措。“这些措施全是真金白银的干货，条条都说到了我们心坎上，让我们吃了‘定心丸’，也对未来的发展充满了信心！”仔细阅读完刚刚出炉的“瑶八条”，花炮企业家们倍感振奋。

诚意十足！提供“店小二式”服务

在文件起草调研阶段，一些企业反映，在换办证环节，安监许可与土地、林地等手续办理进度不一，造成“多头跑、反复跑”。对此，“瑶八条”在首条即明确，企业办事“最多跑一次”。由主要领导统筹调度，确保相关手续办理有机统一。在企业开复工提速方面，至少提前7个工作日进行集中审查，由主要领导调度集中审批，每日一结。对企业开复工、换办证实行专窗办理、专人负责，全程“帮代办”，打造绿色快速通道。

值得一提的是，“瑶八条”特别指出，对企业纳税前十名，安全生产、环境保护主体责任落实好的企业，由党委书记、镇长挂牌服务，全方位、全过程解决企业发展的各类问题和矛盾纠纷。“这样一来，我们的一些问题和诉求能更好地得到解决了！”棠花出口花炮厂负责人由衷点赞。

既“亲”又“清”！尊重和培育企业家

处理好政商关系，让企业家时时处处感受到尊重，也是“瑶八条”关注的焦点。该镇将构建“亲”“清”政商关系，每半年组织辖区职能部门召开优化发展环境政企座谈会，防止政企不分、行政作风简单粗暴。树立安监指令权威，规范安监执法行为。“在企业需要时，我们第一时间出现；当企业不需要时，我们永远在旁边。”该镇党委书记周森源表示，大瑶将持续优化营商环境，一如既往重视、关心和支持民营经济发展，做到“亲”而有界、“清”而有为。

除了构建“亲”“清”政商关系，“瑶八条”还提出，要培育企业家和弘扬企业文化，组织举办“企业发展论坛”，每季举办短训班，每年指导举办一次李畋文化节和企业家年会，并邀请知名专家授课。“我们还将以立碑立卷等方式，宣传宣讲企业家帮困、乐捐等先进事迹，让企业和企业家的社会贡献家喻户晓、尊崇铭记。”分管企业安监的副镇长告诉记者，“瑶八条”还附有《服务民营经济发展举措责任落实分解表》《服务民营经济发展奖励办法》《国际花炮商贸城承诺可租赁房源名单》《烟花爆竹企业量化考核实施细则》等配套操作细则，确保政策可操作、能落地、见实效，让民营企业有实实在在的获得感。

正是由于大瑶镇始终秉承这种重商、亲商、安商、护商的服务情怀，始终扭住发展这个第一要务不分神，今年该镇提前一个多月完成财税目标任务，并首次突破3亿元，连续多年稳居浏阳乡镇第一，先后荣获全国经济发达镇行政管理体制改革试点镇、全国第一批特色小镇、全国深化城镇基础设施投融资模式创新试点特色镇等14项国家级荣誉。