“从群众中来，到群众中去。”李学军（左）正在跟党员干部座谈交心，要求大家做一个“为民服务”的好干部。 受访者供图

长沙晚报记者 李金

【人物素描】

开国大将粟裕曾说：“不谙地图，勿以为宿将。”这位被称为“图痴”的将领，总能指挥军队所向披靡。于为政者而言，既要熟识地理之图，也要研究“治理地图”，科学合理布局治政之策。作为一名基层的街道干部，芙蓉区朝阳街道党工委书记李学军心中常挂三幅“治理地图”：大局图、规划图和民生图，他将其详熟之、研析之、运用之，做到基层治理“心中有数、胸中有谱、手上有招”，成为“立得住脚跟、干得了事业”的人民群众点赞的好干部。他4次获评“优秀共产党员”、5次嘉奖记功，荣获省、市“十佳接访能手”称号。

【人物故事】

“无所不能”的“简单”书记

在朝阳街道的干部眼里，李学军是一位“无所不能”的“简单”书记，“不管我们提出什么工作难题，感觉他总是轻而易举就帮我们找到了解决方案。”

“不带讲话稿、不看记录本，每次街道会议上，李书记总能恰如其时引‘金句’，激励我们铆足干劲。”五一新村社区主任苏蓉一直记得李学军常说的这些话：“眼睛往下看，身子往下沉，劲头往下使”“开弓没有回头箭，反腐没有休止符”……

不谋全局者，不足谋一域。作为一位基层干部，李学军眼里不是只有自己的一亩三分地，他常挂“大局之图”，对表“北京时间”，积极学习领会上级精神，在把握大势、服务大局中找到朝阳坐标、找准街道定位。

李学军告诉记者，自己也不是“无所不能”，只是实践经验足、爱学习思考、善于提炼总结。“博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之。我希望自己是一位‘笃行哥’，做到‘知行合一’。”

李学军不仅自己好学，还带领街道、社区干部一起学，全面提升街道干部的凝聚力、战斗力，提拔重用有作为的干部。

专啃硬骨头的“创新”领导

“哪里需要就到哪里去”“专啃硬骨头”是很多熟悉李学军的人对他的中肯评价。

朝阳街道地处长沙火车站商圈，是长沙城里既繁华又十分复杂的地带。从破旧到干净整洁，从矛盾频发到邻里和谐，从错乱交替的城中村到秩序井然的居民社区……这些年，朝阳街道的变化“一天一个样”,赢得居民真心实意夸赞和自豪。这些改变离不开一个人——2012年开始担任朝阳街道党工委书记的李学军。他知难不避难，带头啃硬骨头，扭转局面，实现“由乱到治”。

记者了解到，李学军敢于打破常规，创新基层治理。他把城市基层党建工作与基层社会治理深度融合，探索党建阵地联线、党建学习联网、党建服务联动、党建品牌联心的“四联模式”；通过压实主体责任，率先全市成立“24小时”矛盾调解室，探索“1+X”矛盾纠纷大调解工作模式；培育了“大爱朝阳”志愿者联盟、党团手拉手、“橙马甲”党员志愿服务队等志愿服务品牌。

“谋定而后动，干工作得有勇有谋。”李学军表示，对待工作要心中常挂“规划图”，街道的发展规划怎么制订、蓝图怎么描绘，不能想当然、拍脑袋，而应深入调研、求真务实，在科学论证的基础上谋划发展。“春节期间，别人在安心休假，我在思索、准备‘开年第一会’，部署新一年街道重要工作。”

李学军的敢做敢为敢担当，成功推动街域经济社会高质量发展，实现友阿总部、宇成朝阳广场等遗留项目复工建成，朝阳街道税收总额连续4年保持10亿元以上，建成朝阳后街等特色街巷，朝阳社区提质改造获评市级示范，安全生产工作成为全市先进典型。

废寝忘食为民生的好大哥

“有事直接找军哥”是朝阳群众的口头禅。在朝阳街道，提起“学军书记”，老百姓能说上一天。走街串巷为老百姓办实事，源自李学军心中常挂的“民生图”。

“老百姓的事情就是天大的事情。”“人在做、天在看。‘天’是什么？‘天’就是党和人民。”这是李学军常对街道干部说的话，也落实在他的工作中。“李书记上任不满半月就主动登门拜访商户，给我们经营户吃了颗‘定心丸’。”辖区内的国储电脑城企划部总监李艳艳向记者说。

国储电脑城商户林立，其中外地商户占10%左右，许多商户的户口不在长沙，面临着子女就学难题。知晓情况后，李学军每年都要妥善处理一批孩子的入园、入学问题。面对家长的登门致谢，李学军总婉言谢绝。

“这里好热闹，服务还好，我们都愿意来。”66岁的罗步芳是朝阳二村居民，自从街道的睦邻综合养老服务中心开始营业，罗老和他的老伴天天往这儿跑。为了解决街道内1.2万名老年人的养老问题，李学军按照“民建公助”的思路，打造了这所1200平方米的养老服务中心，每天免费开放多媒体大厅、棋牌室、书画阅览室、保健室等。

【人物感言】

群众有呼声，我们有回声。我总结出一个画“图”的经验：多走街串巷，摸清各家各户的情况，对于贫中之贫、困中之困等容易被遗忘的角落，反复用脚去丈量、用心去思量。多问百姓之忧、多解民生之难，百姓口碑就是为政者最好的政绩。——李学军