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长沙县精简审批流程 1286个事项实现“最多跑一次”

长沙晚报记者 李静 通讯员 艾春望

近日,长沙县政府常务会议审议通过了长沙县“最多跑一次”事项清单,并向社会公布,列入清单的1286个事项实现“最多跑一次”。“最多跑一次”成为长沙县构建“亲”“清”政商关系的又一个有效举措。一方面,“最多跑一次”源自政府部门简政放权、优化服务,让办事人员感到“亲”切、“亲”近、“亲”和;另一方面,“最多跑一次”大大减少了过去因审批繁琐出现权力寻租的可能,折射了政府部门与企业交往中“清”的底气。

一直以来,长沙县认真贯彻落实《长沙市构建“亲”“清”政商关系的若干意见》,及时制定出台构建新型政商关系、打造“亲”“清”第一县实施方案,着力在提升效能、改善服务、优化环境等方面花心思、下功夫,加快构建“亲”“清”新型政商关系,做到亲不逾矩、清不远疏,双向通畅、界限分明。

亲:113项业务实现“零跑腿”

此次向社会公布的1286个“最多跑一次”事项中,涵盖29家县直部门、4家垂直管理单位和12家国有企业,范围主要涉及与企业和群众生产生活密切相关的社会保障、就业创业、养老医疗、教育卫生等领域。其中,可全程网上办理、让企业和群众“零跑腿”的事项有113项。

“从以往要多次跑部门到现在一次办结,我们节省了大量时间,这样可以更加专注于新技术的研发、产品质量的提升。”长沙县一高新技术公司负责人对“最多跑一次”事项清单称赞不已。

在长沙黄花综合保税区进行国家级验收并封关运营的重要节点,长沙县食品药品工商质量监督管理局主动对接,启动注册登记快速通道,提高企业注册登记便利程度,全力支持黄花综合保税区建设。仅两天时间,现场受理黄花综保区内新设公司注册申请5家,受理名称预审登记1家,受理食品经营许可证申请3家,受理企业咨询22家。

今年3月,长沙县政务中心大厅二楼开设了实体经济专窗,集政务咨询、效能投诉、联审联办、帮(代)办功能于一体,以企业为中心,全力解决驻政务服务大厅各部门窗口协同联办难、审批进度慢、申请材料多等问题。这成为长沙县认真落实“长沙工业30条”的重要举措,也是对接“北上广”、优化政务服务的重大创新。

每一次主动服务,每一次效能提升,都拉近了企业与政府的距离。

清:办事企业可全方位监督评议

长沙县在梳理公布“最多跑一次”事项清单的基础上,逐项细化实施清单,明确工作规程和办理指南,详细列明依据条件、流程时限、收费标准等要素,消除服务信息中的模糊条款,最大限度细化量化自由裁量权,有效防止权力寻租,从而有效避免廉政风险。

据介绍,目前12345市民服务热线平台正在健全政务服务事项数据库,职能部门正紧锣密鼓地开展“互联网+政务服务”平台的“最多跑一次”事项实施清单的录入工作。接下来,群众和企业办理的政务服务事项,可以通过12345市民服务热线或“互联网+政务服务”平台进行咨询和查询,详细了解办事流程、办事进度和其他相关事项,实现办事过程公开透明、可追溯、可核查,真正让办事群众和企业“找得到、看得懂、办得快、可监督”。

“入驻政务大厅的‘最多跑一次’事项共512项,其中政府部门单位事项501项,公共企事业单位办理事项11项。”长沙县政务服务中心相关负责人介绍,长沙县一方面不断健全政务服务大厅管理制度,针对涉及企业、涉及群众服务环节的廉政风险,制定防控措施,建立窗口工作数字化考核评价体系,强化内部监督;另一方面主动接受外部监督,引入政务服务评议员监督的方式,聘请由“两代表一委员”、企业主要负责人、党政机关负责人及依法守纪的公民等各界代表14人,对政务大厅工作人员的服务态度、办结时限、廉洁自律等全方位地进行监督评议。

此外,根据构建“亲”“清”政商关系要求,长沙县各级各部门纷纷出台“负面清单”,细化政商交往中的不正当行为,厘清“为”与“不为”界限,让政商关系有据可依、有度可量。

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