4月10日，长株潭一体化发展第三届市委书记联席会议在湘潭韶山举行。

会议签署了《长株潭一体化发展2021年行动计划》等一系列重磅文件。

一系列“大动作”为中部脊梁“补钙”，长株潭三市携手并进必为中部崛起贡献更大“湖南力量”。

红网时刻记者 颜新武 熊晓宇 湘潭报道

4月10日，长株潭一体化发展第三届市委书记联席会议在湘潭韶山举行。

这个在毛泽东同志家乡举办的高规会议上，长株潭三市市委书记、市长及省直、市相关单位和部门负责人齐聚，签署了一系列“实锤”文件和协议。

当前，长株潭被赋予重大使命，迎来黄金机遇——《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》正式公布，提出加快武汉、长株潭都市圈建设，打造全国重要增长极；中共中央政治局审议《关于新时代推动中部地区高质量发展的指导意见》，明确提出“促进长江中游城市群和中原城市群发展”。

春风浩荡，奋进当时！怎样深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，紧扣一体化和高质量两个关键词，凝聚强大合力，在新的历史起点上推动长株潭一体化取得新的重大突破？这场高规格会议上一系列“大动作”给出回答。

会议传达了省委书记、省人大常委会主任、长株潭一体化发展领导小组组长许达哲和省委副书记、省长、长株潭一体化发展领导小组第一副组长毛伟明对长株潭一体化发展工作及会议召开作出的指示。

许达哲指示：推进长株潭一体化，打造全国重要增长极，是站在新的历史起点上我们应当担负的使命和责任。长株潭三市要牢记习近平总书记考察湖南时的殷殷嘱托，把长株潭一体化发展继续抓下去，抓出更大成效，在落实“三个新发展”要求中展现更大作为，在推动中部地区崛起和长江经济带发展中彰显更大担当。要紧扣高质量和一体化两个关键词，在推动高质量发展中闯出新路子，抓好规划同图、设施同网、三市同城、市场同治、产业同兴、生态同建、创新同为、开放同步、平台同体、服务同享，不断提升长株潭都市圈的综合实力、吸引力和竞争力。实现长株潭高质量的一体化，不可能一蹴而就，也不会自动生成，要有久久为功的战略定力，更要有干在当下、只争朝夕的紧迫感，不能坐而论道，对党中央及省委的决策部署要坚定不移地去执行，对省长株潭一体化发展领导小组确定的事要脚踏实地去落实，对三市联席会议商定的事要立说立行去推进，着力破除阻碍一体发展的障碍，让一体化发展的红利更多更早地惠及三市、服务全省。

毛伟明指示：当前，长株潭一体化发展已经站在新的历史起点上。希望长株潭三市认真贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话精神，抢抓历史机遇，大力实施“三高四新”战略，贯彻“稳、进、高、新”工作方针，充分发挥长株潭区位优势突出、产业基础雄厚、创新资源富集等优势，加快推进设施互联互通、产业协力协同、能源互联同网、生态共保联治、民生共建共享，率先推动生产要素良性循环，率先培育现代产业体系，率先实现高质量发展，率先形成新发展格局，积极探索大都市圈发展道路，在更强基础、更高水平上实现协调融合发展，为加快中部地区崛起、打造全国重要增长极，作出新的更大贡献。

三市市长共同签署了《长株潭一体化发展2021年行动计划》，紧扣“十同”任务清单强化“三市协同”。

记者了解到，这个《计划》的重点，是确定了加快推进长株潭一体化发展“十同”任务和长株潭一体化发展2021年重点工作合作事项。

其中“十同”有50项任务，包括规划同图、设施同网、三市同城、市场同治、产业同兴、生态同建，创新同为，开放同步，平台同体，服务同享。

15项重点工作合作事项，包括4项平台建设一体化、4项基础设施一体化、3项产业发展一体化、3项公共服务一体化和1项片区开发一体化。

统筹推进湘江新区九华片区建设，继续加快推进长株潭三市轨道交通、高速、国道省道、港口互联互通建设，聚焦先进制造业组建主特产业联盟……仔细阅览，涉及城市发展的方方面面，三市融城发展的步伐更加务实、合作更显紧密。

为了保障这些实事落到实处，《行动计划》还建立汇报对接、协调调度和督查机制，原则上由长株潭一体化发展联席会议秘书处（以下简称秘书处）负责定期向湖南省长株潭一体化发展领导小组和领导小组办公室汇报三市工作推进情况及提请研究解决的各项工作事项。长株潭一体化发展工作情况实行一月一调度、一月一通报、半年一小结、年度一考核。

三市签署了《全面推进长株潭重大产业协同发展的意见》，将全力推动10条产业链到2025年总产值达到2.97万亿元。

目前，长株潭国家自主创新示范区聚集了9个国家级园区、19个省级园区，形成了3个万亿级产业、11个千亿级产业，来势喜人。但与长三角、珠三角一体化快速推进形式还存在差距；区域协同创新生态体系尚未形成，核心创新极的引擎作用有待增强。

《意见》在长沙22条产业链、株洲17条产业链、湘潭10条产业链基础上，梳理出10个长株潭三市协同发展的产业，并明确各条产业的发展目标、主要工作、承载园区、龙头企业和牵头城市。

10个产业中，明确长沙牵头工程机械智能制造、先进储能材料、汽车及零部件、电子信息4个产业；株洲牵头轨道交通1个产业；湘潭牵头先进电传动及风电装备（电机电磁驱动）、食品及农产品加工2个产业。长沙、株洲共同牵头航空航天、新材料2个产业；长沙、湘潭共同牵头生物医药产业（含高端医疗装备）1个产业。

责任清晰，目标明确，《意见》提出计划到2025年10个产业预计实现总产值2.97万亿元。可以看出，产业协同是长株潭一体化发展非常重要的内容，将坚持“一盘棋”思维、“一体化”理念，突破关键核心技术、抢占产业链制高点，形成聚集效应，将产业链做大做强将成为三市发展的关键词。

接下来，长株潭三市将携手进一步优化产业空间和功能布局，加强产业分工协作，构建优势互补、协调联动的一体化发展新格局，全力打造“3+N”先进产业集群，全面提升长株潭都市圈综合实力和整体竞争力，将长株潭核心增长极打造为全国重要增长极。

签署《关于长株潭三市保护生态环境、共建生态文明的实施意见》，为了绿水青山唱响生态文明建设“大合唱”。

《意见》从构建功能优化的空间开发保护格局、构筑绿色引领的现代产业体系，实施长株潭城市群率先达峰行动、建设山川秀美的生态安全屏障、完善科学规范的生态文明制度体系、营造全民参与的绿色生活氛围等方面，制定了一系列具体的措施。

其中亮点不少，如：

统筹编制长株潭中心区、都市圈规划，统一管控城市建筑风貌，统筹湘江风光带和滨江地区规划建设，打造长株潭“百里滨水走廊”；

长株潭三市各打造100个美丽乡村建设示范村；

规划建设长株潭生态绿心中央公园，创建国家级园艺博览园和花卉博览园，打造世界级品质的城市绿心和国际化城市会客厅；

完善以购买服务为主的公益林管护机制，积极探索森林碳汇、集体林权交易制度……

未来，长株潭三市将成为山川秀美、经济发展、社会和谐、人民幸福的中部地区生态屏障建设先导区。

另外，湖南湘江新区湘潭市人民政府还签署了《关于九华片区综合开发战略合作协议》，共推两区统融发展，共建先行引爆片区、共建首开区，启动片区共建开放示范平台共建高端产业集群、高效科创生态、共优质政策洼地，共促合作机制创新，将九华新片区合作建设成为长株潭融城发展先行区、山水洲城宜居新典范、现代高端产业集聚区、一体化制度创新试验田，为湖南湘江新区当好建设现代化新湖南排头兵提供强劲动能。

三市发展改革、工信、商务、科技、环保、自然资源规划、文化旅游、卫健、交通运输等部门主要负责人公共签署三市一体化工作合作协议。

一系列“大动作”为中部脊梁“补钙”，长株潭三市携手并进必将干出新气象，为中部崛起贡献更大“湖南力量”。