相关链接：2017全国环境执法大练兵表现突出集体，长沙、永州、浏阳榜上有名 

　　红网时刻记者 刘露 通讯员 周婷 石敏 长沙报道

　　违法企业不配合、调查取证难、现场执行力有限……做好环保执法，已然不易，但浏阳市环境监察大队张敏不满足于此。开展环保执法时，他心里始终会有一杆秤，“环保执法不能光打一个‘×’，执法是本职，服务企业同样重要，两者有机结合才能发挥更好效果。”

　　耐心跟企业讲清楚错在哪，哪些地方容易疏忽出错……如此执法虽然更辛苦，更费力，但张敏却甘之如饴，一坚持就是14年。

　　近日，国家生态环境部通报了2017年环境执法大练兵100名表现突出个人，张敏就斩获这项殊荣。

　　2004年，张敏从部队转业后进入浏阳市环境保护局，先后在环境监测站、法制监督科、环境监察大队工作。多年来，他用高标准定位工作，2013年以来每年都获得政府嘉奖，2014年被评为长沙市环境监察先进个人，2017年获得省环保厅、公安厅打击环境违法犯罪“先进个人”的荣誉。2017年，代表长沙市环保局参加京津冀及周边地区大气污染防治强化督查，所在的督查组获得环保部评选的前三名。

　　纷至沓来的荣誉并非张敏心之所向，保卫蓝天碧水，才是他坚守的不变初心。

　　“企业做错了，不能光打个‘×’”

　　近年来，随着浏阳经济社会快速发展，市民越来越注重身边的环境问题，各类环境污染投诉逐年增多。与此同时，国家有关部门在2015年颁布号称“史上最严”的环境保护法，对于违法排污企业，处罚力度空前。因此，在面临环保执法时，一些企业不了解法律，存在抵触情绪，甚至还有人在背后嘀咕“执法人员就是来找麻烦的”。

　　在张敏看来，“一刀切”执法，直接依法勒令相关企业停产或是移送司法机关，虽然看上去省时省力，但没有帮助企业解决认识层面的根本问题。“就好像在做题，企业做错了，不能光打个‘×’，还要讲清楚错在哪、有什么危害。”张敏说，“此外，执法人员还需要再做套“乘法”，要由点到面，针对企业的生产特性，告诉他们法律底线在哪，哪些地方容易疏忽、可能会出错，有什么后果。”

　　为了练就查处违法企业的“火眼金睛”，也为了更专业地为企业讲解法律知识，张敏将大量时间放在学习专业知识和总结思考案件上。经过刻苦学习和长期积累，他不仅对环保法律法规政策烂熟于心，还熟知各类排污企业生产工艺和生产排污特点，并总结出了多种查案技巧，积累了一套丰富的办案经验，成了环境监察大队有名的“活教材”。

　　“对违法企业零容忍！”

　　凌晨，寒风刺骨，企业一处隐蔽的管道突然哗哗排出褐色的废水，空气中弥漫着刺鼻的气味。一旁暗暗蹲守的张敏和同事，却十分激动，“终于抓住了！”大家迅速拍照、摄像、取证，都忘了他们已经两天没有怎么合眼休息。

　　这是今年2月，张敏所在的调查组，查办浏阳市企业时的场景，彻夜蹲守，仅是一个开始。最终，他和同事们几乎熬了9个通宵才将相关责任人移交司法机关。

　　张敏介绍，这个案件很复杂，其中排污是否超标很难通过单纯的检测认定，而且排污取证也不易保存。在调查中，张敏和同事还发现，违法企业事先就对相关法律法规很清楚，也深知个人所需要承担的法律责任。因此，面对环保执法，该企业完全采取抵触策略。最开始拒不认账，后来，几名涉事人员口径基本一致，将责任主体指向一个人，而当事人也对此供认不讳。

　　但拥有多年执法经验的张敏很清楚，这绝不是一个人可以铺设的违法链，背后或许有张错综复杂的经济网。虽然这五六名涉事人员说法很统一，但在抽丝剥茧中，张敏还是找到了突破口，针对当中违法情节相对较轻者，张敏和同事反复做工作，讲明其中利害关系。就在这个突破口即将被打通，案件即将明朗时，此前一名拒不认账的涉事人员突然找到张敏。

　　在谈话间，对方不断强调企业的社会关系，想给他施压，看张敏完全不为所动，对方有些心急，连忙拿出一张卡，“这是5万块钱，一点小心意，还请您点到为止，放人一马。”

　　“违背了法律法规，我们必须得依法办事。”留下这句话，张敏立即就离开了现场。“对违法企业零容忍！”，是他一贯跟同事们强调的工作态度。后来为了避免此类事件再次出现，以及案件中有人“打招呼”，作为现场负责人，张敏还主动邀请浏阳公安及检查部门介入调查。

　　“有案必查、查必有果”，在这条工作原则的指引下，他和同事们每天只休息两三个小时，从严从快打击环境违法行为，终于在九天后，完成相关程序，将相关责任人移交至司法机关。

　　坚守初心 为孩子绘画蓝天蓝

　　夜深人静时，或是大雨磅礴的雨夜，是很多人最眷恋的安逸时刻，卸下一天的疲惫，卧听风吹雨，被满满的安全感包裹着。但是对于张敏和他的同事来说，这样的夜晚，经常意味着彻夜的战斗。为了躲避检查，降低环保成本，一些企业往往在夜间进行违法排污。因此，有时候，一个星期内，他有三四天需要进行夜间抽查，如果可以在零点前结束，那也算下了个“早班”。

　　最辛苦的时候，张敏也觉得累，他回忆，去年有个月，市里进行环保重点整治，那会差不多每天都是第二天早上才下班。“早上回到家把孩子送到幼儿园后，躺在车里睡一会，就继续去上班。”

　　当年幼的孩子抱怨爸爸为什么总是不能陪着自己时，张敏总是捏着孩子的脸蛋，笑着说，“爸爸正在给你的世界‘涂颜色’呢，等你长大了，你会发现天空会更蓝，浏阳河的水会更绿。”