近日，芙蓉区城管执法人员对浏阳河婚庆文化园附近安置小区内夜市摊点油烟直排行为进行严格执法。余劭劼 摄
唐朝昭 汤道建 李均荣
今年1月13日，长沙正式吹响蓝天保卫战“集结号”，打响了“三个月治标，三年治本”的攻坚战。
制定目标、倒排时间、分解任务、强力整治……如今，蓝天保卫战“三个月治标”任务节点已至，芙蓉区初战告捷：截至4月9日，芙蓉区环境监测点累计优良天数分别为马坡岭59天、长沙火车站57天，优良天数同比增加均为2天；空气质量优良率为马坡岭60.2%、长沙火车站57.6%；PM2.5同比下降率为马坡岭1.37%、长沙火车站2.86%；PM10同比下降率为马坡岭5.6%、长沙火车站10.5%。
作为全区蓝天保卫战的“主力军”，芙蓉区城管执法部门剑指城市管理中影响空气质量改善的突出问题，强力推进渣土扬尘、散煤燃烧、露天焚烧垃圾、餐饮油烟、露天烧烤和违规夜市等专项整治行动，为“长沙蓝”保驾护航。
三个多月以来，芙蓉区城管执法大队在区蓝天办领导下组织成立两个专门的突击小组，以“5+2”“白加黑”的节奏与相关职能部门无缝对接，做到监管无死角，及时处理各类空气污染重点难点案件与市民投诉。
渣土运输污染路面，工地被罚3万元
现场回放
1月22日23时许，芙蓉区城管执法大队执法人员在开展夜间执法巡查时，发现位于人民东路的地铁6号线合平路站交通疏解工程工地未设置洗车池，工地进出车辆未冲洗，带泥上路污染周边路面。正值大气污染防治特护期，执法人员经过现场调查取证后，对施工单位开出3万元顶格罚单。
当下，长沙项目建设如火如荼。为推进全区渣土扬尘污染治理、打击违规渣土车辆，芙蓉区城管执法大队每天夜间至次日凌晨都抽调专门人员开展专项执法整治，采用设点和巡查相结合的方式，对全区开工渣土工地和重要渣土运输线路进行检查，严查无证“黑车”，杜绝堆装撒漏、车身不洁、车轮带泥等污染道路行为。
“我们在远大路和人民路设立了24小时检查点，对沿线往来的渣土车、砂石车、混凝土搅拌车进行全面检查。”据芙蓉区城管执法局局长罗明立介绍，执法人员同时严格按照建筑施工工地围挡100%、路面硬化100%、100%洒水压尘、裸土100%覆盖、进出车辆100%冲洗“5个100%”作业要求，督促问题工地整改，不按标准施工的一律从严处罚。罗明立说：“对违规渣土运输、倾倒、污染行为零容忍、严打击。”
截至目前，芙蓉区城管执法部门共开展渣土整治行动89次，出动2450余人次，查扣车辆80台次，罚款31.28万元。
荷花园街道燃煤率先实现清零
现场回放
3月底，芙蓉区荷花园街道在全市率先实现燃煤清零。在前期执法整治中，荷花园街道、城管、环保、工商等部门联合行动，收缴煤炉145个，收缴散煤3865公斤，对部分餐饮门店违规使用散煤行为进行了集中整治。
二氧化硫是空气中的重要污染物之一，其主要来源是不清洁的燃煤。然而，由于煤炉使用成本低，整治常常容易陷入“收缴-复燃-再收缴”的怪圈。
按照市城管执法局下发的600家餐饮门店清洁能源复核清单和全区3121家餐饮门店摸底清单，芙蓉区城管执法大队对全区范围内的门店使用散煤情况进行摸底整治，对发现的煤炉全部收缴并集中销毁。在此期间，芙蓉区城管执法大队共出动人员2400余人次，开展燃煤整治行动315次，收缴煤炉2858个。
据悉，芙蓉区城管部门还将持续针对已使用清洁能源的门店定期上门复核检查，通过街道、社区广泛发动居民参与，积极举报违规燃烧散煤行为，确保散煤清零后不反弹，发现散煤燃用行为坚决整改、收缴并集中销毁。
同时，芙蓉区城管部门还通过早发现、早处置、重处罚，严格管控露天焚烧垃圾行为。蓝天保卫战期间，芙蓉区城管执法大队共处置露天焚烧垃圾案件7起，罚款6200元。
首批600家餐饮门店完成油烟净化器安装
现场回放
“油烟净化器安装在哪里？使用情况怎么样？”4月12日，文艺路街道城管执法队员及文艺新村社区城管专干前往辖区餐饮门店，对油烟净化器安装使用情况进行检查。在解放中路附近，执法人员先后走进两家中型餐馆，发现油烟净化设备安装及使用均较为规范。但走进附近一家小吃店时，执法人员发现该餐馆利用抽油烟机将未经任何处理的油烟直排户外。随后，执法人员向店主下达了限期整改通知书，责令店主尽快安装油烟净化器。
今年以来，芙蓉区城管执法大队全体执法人员加班加点，对全区3121家餐饮门店完成调查摸底，对门店油烟净化设施安装和清洁能源使用情况逐一上门检查、登记、责令整改。其中，对拒不整改的立案29起。截至4月13日，芙蓉区城管执法大队已完成“三个月治标”要求的600家餐饮门店的复核整治，实现了散煤燃用清零、油烟净化器安装率100%。
下一步，芙蓉区城管执法大队将联合各街道和相关职能部门推进餐饮油烟治理全覆盖三年行动计划，对全区餐饮门店落实整改，确保辖区餐饮门店油烟达标排放。
据悉，芙蓉区今年还计划安装家庭油烟净化器10000台以上，力争2019年覆盖80%以上老旧小区、2020年达到老旧小区全覆盖。
取缔露天烧烤、夜市摊担276处
现场回放
3月19日晚，芙蓉区韭菜园街道城管办联合城管执法中队开展露天烧烤和违规夜市突击整治。在收缴一处“久久鸭霸王”流动摊位的经营工具时，城管执法人员遇到摊主夫妇的阻拦。“我们目前只暂扣经营工具，不会销毁，你们找到门面进行正规经营时可以领回。”在韭菜园城管中队执法人员耐心劝说下，摊主不仅接受了处罚、签署了蓝天保卫战承诺书，还表示将尽快找到门面、合法经营。城管执法人员依法依规、耐心劝导让周围群众纷纷点赞。
夜间执法是蓝天保卫战专项整治“重头戏”之一。除了渣土运输乱象，违规夜市、露天烧烤也是城管部门重点管控对象。
在蓝天保卫战中，芙蓉区城管执法大队持续推进露天烧烤、违规夜市整治，强化对夜市规范点的管理，坚决取缔违规露天烧烤和违规夜市，对违规行为从严从重处罚。据统计，蓝天保卫战行动开展至今，芙蓉区城管执法部门共取缔露天烧烤、夜市摊担276处，收缴烧烤架等工具452个。
下一步，芙蓉区将以街道为单位常态化开展露天烧烤巡查管控行动，严格夜市管理，夜市规范点原则上只减不增，2019年底将逐步清退。
如今，蓝天保卫战“三个月治标”工作已进入收尾阶段，但“三年治本”仍任重道远。今年，芙蓉区在落实全市“十个严禁”“六控”要求的基础上，将结合全区实际重点推进治扬尘、治露天烧烤、治散煤、治垃圾焚烧、治散乱污企业“五治”和控油烟排放、控VOCs（挥发性有机化合物）和工业粉尘排放、控尾气排放、控烟花爆竹燃放等行动。
“蓝天保卫战是一项长期、长效的重点工作，必须持续高压态势，坚持‘最严执法’不松懈。”罗明立表示，芙蓉区城管执法部门将以“三年治本”为工作目标，持续推进渣土扬尘、散煤燃烧、露天焚烧垃圾、餐饮油烟、露天烧烤和违规夜市等重点整治，助推全区、全市打赢蓝天保卫战，为市民提供更加洁净的空气。