9月7日上午，长沙市编办(审改办)主任彭民安与长沙市各区县市及13各园区审批改革事项负责人在浏阳市淮川街道朝阳社区公共服务中心听取街道“最多跑一次”政务改革工作经验的介绍。

通过淮川街道政务服务大手机及政务服务自助一体化平台，让群众随时随地畅享政务服务。

7日下午，长沙市“放管服”改革经验交流会议在浏阳市举行。

　　红网时刻9月7日讯（长沙分站记者 熊晓宇）推进长沙行政审批进一步“松绑”、更加便捷群众办事有何高招？9月7日，在浏阳召开的长沙市“放管服”改革经验交流会上，来自长沙市各区县及13个园区行政审批改革事项的负责人齐聚一堂开启“头脑风暴”,为在更大范围、更深层次推进全市“放管服”改革献好计、出良策。

　　浏阳经验：推动实现“最多只跑一次”

　　在长沙市“放管服”改革深化中，浏阳走在前头。今年以来，浏阳市通过推进政务服务标准化、事项办理信息化、公共服务集成化、日常监管制度化的“四化”建设，全力推动群众和企业到政府办事“只进一张门、只上一张网、只拨一个号”，确保实现“最多跑一次”目标，打造“放管服”改革湖南升级版。

　　淮川街道朝阳社区公共服务中心内，一台“大手机”引人注目。通过这台已经覆盖淮川街道商场、小区的政务服务大手机，市民可以在家门口、购物中在线浏览查看浏阳市、淮川街道及淮川街道各个社区的各项办事指南、咨询电话等。通过“大手机”旁边的政务服务自助一体机，市民可以在线打印、填写、上传办事表格，在线办理全市政务服务、生活缴费、便民服务等事项。“岗岗通”“帮代办”“365预约”“宅预约”……围绕实现“最多跑一次”目标，朝阳社区多次调研、精准施策，深化成果运用，解决了社区干部“无法离岗”的担忧，方便了特殊群体办事和群众周末办事。

　　在浏阳市民之家，36个入驻单位、179个办事窗口正在有序运作。依托网上办事大厅、移动app应用、官网、微信公众号等移动互联网渠道和网下办事无缝对接合一的办事系统，市民之家实现手机预约、办事指南和办事进度查询、网上审批、在线支付、服务评价等功能，正在打造一片“智慧型”政务服务高地。

　　“实现‘最多跑一次’，关键就是要实现‘信息多跑路，群众少跑腿’。浏阳市通过建设以‘一网一端一库一档’为主体的‘一网通办’服务平台，实现事项办理信息化。”浏阳市编办（审改办）主任张之俭介绍，目前浏阳市已经梳理群众和企业到政府办事“最多跑一次”事项共1064项，预计今年底基本实现群众和企业到政府办事“最多跑一次”目标，部分事项将实现“零跑路”目标。

　　做好减法：9月底前四类证明一律取消

　　2013年以来，长沙已先后进行了一系列行政审批制度改革，先后分五批下放至区县（市）、园区经济管理权限316项，市级行政职权精简62%，审批提速65%。但长沙权力仍将进一步“瘦身”。

　　长沙市编办（审改办）主任彭民安介绍，按照省政府统一部署，9月30日前，市、县两级要完成各类证明材料的自查清理，做到四个“一律取消”：凡是没有法律法规依据的证明材料，一律取消；能够通过个人现有证照证明的证明材料，一律取消；能采取申请人书面承诺方式解决的证明材料，一律取消；能通过网络核验的证明材料，一律取消。

　　除四个“一律取消”外，在深化扩权强镇改革方面，将以浏阳市大瑶镇为样板，进一步深化长沙县金井镇等3个试点镇的扩权强镇改革，按照“能放则放、应放尽放”原则，最大限度向乡镇(街道)放权，努力实现群众办事不出乡镇(街道)。在探索园区相对集中行政许可权改革方面，将在芙蓉区相对集中行政许可权改革试点经验的基础上，按程序向省政府申请在长沙市省级以上工业园区开展相对集中行政许可权改革试点，通过设立园区行政审批局，实现“一枚公章管审批”，让园区审批更简、办事更快、服务更优。

　　权力“瘦身”之外，还将做好优化服务的“乘法”。下阶段，长沙将深入推进政务服务标准化建设，在行政许可标准化的基础上，对所有进窗上线办理的政务服务事项统一规范名称、实行编码管理，编制公布流程清单和办事指南，让群众和企业办事更加顺畅快捷。

　　按照7月初市政府出台的长沙市智慧政务云建设系列方案，长沙将于计划于2017年底前，建成全市统一入口、整体联动、部门协同、数据互通、一网办理、高效便捷的“互联网+政务服务”基础平台，初步实现政务服务“一号申请、一窗受理、一网通办”。

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