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振兴实体经济,园区如何发力?长沙园区负责人这样说

  编者按

  产业园区是长沙经济建设的主战场,也是振兴工业实体经济的主力军。日前,市委、市政府发布《关于振兴长沙工业实体经济的若干意见》,聚焦为工业实体经济“降成本、促转型、拓市场、引人才、优环境”等重点,引起了全市上下的高度关注和热议。连日来,长沙部分园区主要负责人接受本报记者采访,畅谈如何贯彻落实“长沙工业30条”,发力园区经济建设,服务好企业和企业家,振兴长沙实体经济。

  做助推企业发展的排头兵

  长沙高新区党工委书记 周庆年

  《关于振兴长沙工业实体经济的若干意见》是长沙市聚集高端要素、力促产业高端发展的“集结令”。高新区作为首批国家级高新技术产业开发区,将从降低企业运营成本、推进产业转型升级、帮助企业开拓市场、加大人才培养力度、优化实体经济发展环境等五个方面进行重点突破、集中扶持,为振兴长沙工业实体经济助力。

  一是以两主一特为核心,打造千亿级产业集群。加快推进先进装备制造、以移动互联网为主的新一代电子信息两大主导产业及节能环保与新能源特色产业的发展。建设专业园区,延伸产业链条,不断壮大园区产业规模,率先建成全市“五千亿级”园区。

  二是以自主创新为主线,全面推进园区转型升级。把握国家自主创新示范区建设的历史性机遇,充分发挥园区创新发展的优势,强化“互联网+”的创新驱动作用,加快实现园区产业转型升级,由“麓谷制造”向“麓谷智造”蜕变。

  三是以培新育小为中心,持续提升园区“双创”品牌。进一步健全培新育小政策机制,做强知识产权交易中心、科技金融路演中心、省股权交易所等服务平台,培育一批独角兽企业、瞪羚企业,实施高新区“瞪羚计划”,重点做好上市挂牌、股权投资、债权融资等方面工作。

  四是以招大引强为重点,实现园区跨越式发展。加强“四支队伍抓招商,五个机制促建设”机制,加快推进军民融合示范园、节能环保产业园,特别是大学科技城(西核)的建设,使园区产业规模实现跨越发展。

  五是以引导者身份为定位,不断优化园区经济发展环境。实施“三个清单”(问题清单、责任清单、销号清单)抓落实、“三个机制”(月调度、季督查、年考核)促发展的工作机制。

  紧扣“两个率先”目标 加快发展实体经济

  长沙经开区党工委副书记、管委会副主任 张庆红

  近日,长沙市委、市政府发布《关于振兴长沙工业实体经济的若干意见》,在降低成本、推进产业转型升级、开拓市场、人才培育、优化发展环境等方面推出30条意见,释放了优化环境、做强产业的强烈信号,体现了深化供给侧结构性改革、大力振兴实体经济的“长沙担当”。

  作为长沙经济建设主战场,长沙经开区迎来了转型升级、创新发展的重大机遇。我们将深学悟透“意见”要求,结合实际、分解任务,出台措施、优化服务,紧扣“两个率先”发展目标,坚定不移加快发展实体经济。

  一是突出项目建设,着力激活发展新引擎。按照“开工一批、推进一批、建成一批、立项一批”工作思路,重点推进长丰华湘(猎豹)工业园、龙华工业园、上汽大众长沙工厂生产线扩能改造、铁建重工高端地下装备制造、广汽三菱发动机及整车技改等重大项目建设,继续保持园区在全市项目建设中的示范引领地位。

  二是突出产业培育,着力提高经济内生性。引进培育一批智能制造高端产业和重点项目,做实智能制造建链、补链、强链工作。支持工程机械产业在做强主业的基础上加快转型升级,抢抓新一轮发展机遇把汽车产业向价值链高端推进,积极引导大健康、大环保、新能源、先进装备等新兴产业加快发展,借势临空经济区建设壮大现代物流产业,打造产业新亮点。

  三是突出改革创新,着力优化服务软环境。围绕打造“四个一刻钟交通网”“三个十分钟公共服务圈”,加大公共基础设施投入力度,切实增强园区综合配套服务能力。继续深化简政放权,大胆先行先试,简化工作流程,切实降低企业税费、用工、用能、用地、融资等方面的制度性交易成本,促进企业做大做强,多措并举强力推进实体经济发展。

  力推长沙智造 彰显望城担当

  望城区委副书记、望城经开区党工委书记 张毅

  近日,市委、市政府出台了《关于振兴长沙工业实体经济的若干意见》,导向明、措施实、力度大,充分体现了市委、市政府合力振兴实体经济,筑牢长沙发展根基的强大决心,提振了企业“甩开膀子大胆干”的发展信心,激发了我们“撸起袖子加油干”的创业豪情。我们将以《意见》为准绳,把握要点、攻克难点、突出重点,着力打造智能制造的聚集区,在长沙创建国家中心城市的宏伟征程中彰显望城担当。

  一是打造产业重地。打造千亿有色产业,做长产业链,完善供应链,提升价值链,实现产业高端化、要素集群化、企业品质化发展,加快推动有色金属精深加工产业成为长沙新一个千亿产业集群。培植百亿企业板块,加快引进一批战略性项目,壮大一批龙头性企业,力争5年内产值过百亿企业突破10家。重点抓实十大项目,明确十大开工、竣工、税源项目,提供“一对一”精准帮扶,以重大项目的投产达效推进产业的跨越发展。建好一个特色小镇,规划7平方公里,建设长沙智能制造产业小镇,推动形成配套集聚、企业集群、人才汇聚的智造产业新高地。

  二是打造投资洼地。攻克征拆瓶颈,巩固“三三制”征拆工作模式,坚持“四清”交地标准,大胆探索板块拆迁,构建“地等项目”的常态格局,降低企业时间成本。突破要素瓶颈,充分利用园区境内丰富的电力资源,积极推进长距离供热工程,加快申报增量配电业务试点区,降低企业生产成本。打通交通瓶颈,借外力加快金桥枢纽站、长沙货运西站、京港澳高速复线建设,聚内力完成“六纵六横”的城市快速路网,将园区建设成为长沙城市交通的西枢纽,降低企业物流成本。

  三是打造服务高地。率先全省打造智慧园区,推行“互联网+政务”,构建线上线下融合的“一站式”服务体系,真正做到“园区事、园区办”。健全项目服务常态化机制,推行领导领衔制、工作交办制、问题销号制、督查通报制和考核奖惩制,促进项目建设提速增效。深入开展“产业强园”评先活动,坚持以项目建设论英雄、排座次、定奖惩,用好指挥棒,树好风向标,集聚奋勇争先的正能量。

  “三去一增一加快” 为振兴实体经济保驾护航

  浏阳经开区党工委书记 郭力夫

  近日,市委、市政府发布《关于振兴长沙工业实体经济的若干意见》。这是园区、企业的“福音”,也必将为振兴浏阳经开区的实体经济加油助力。园区已经成立专门工作小组,对《意见》进行学习研究,并制定出台具体实施细则、工作流程,深入开展工作,为振兴实体经济保驾护航。

  一、开展“去产能”工作,推进项目建设。今年园区以浏阳市“大项目推进年”为全年的工作主题,加快推进中加产业园、“工业云”八戒特色小镇等12个投资额大、引领性强、成长性好的项目落地建设,进一步提升总部企业聚集度。

  二、开展“去库存”工作,优化资源配置。园区将通过支持企业团购、拆迁户和农民工落户园区等方式去化存量。采取引入中介、收回闲置土地等一系列措施,稳步推进园区房地产的“去库存”工作。

  三、开展“去杠杆”工作,有效防范风险。发挥企业互助协会作用,结合知识产权质押融资、推动企业上市挂牌等多种手段,为企业提供融资服务。

  四、开展“增动能”工作,充实产业动力。研究出台《关于降低企业成本的若干意见》和医药产业“一致性评价”“两票制”等相关政策,通过免收新建企业燃气蒸汽开户费等举措,降低企业成本。出台鼓励企业科研开发、做大做强的系列政策,从产业、税收等多方面给予企业支持。同时完善生物医药公共技术平台的条件,建成浏阳经开区电子信息公共服务平台,形成“双平台驱动双产业”的创新发展格局。

  五、加快“放管服”改革,提升服务效能。将在全省园区中率先实现“国地财”合署办公、建成地籍数据库和最快办结不动产登记、六项工商注册、上市审批的基础上,紧紧围绕“最多跑一次”改革,推动服务提速提效、提质提标,全力打造“五最园区”。

  奏出工业实体经济发展的“蓝月谷好声音”

  宁乡经开区党工委副书记、管委会主任 戴中亚

  日前,市委、市政府发布了含金量高、实操性强的“长沙工业30条”,为全面振兴长沙工业实体经济加油助力,体现了市委、市政府发展工业实体经济的决心和担当。

  宁乡经开区将深入学习落实“长沙工业30条”,将政策转化为园区挺进“千亿俱乐部”的坚强动力,努力奏出工业实体经济发展的“蓝月谷好声音”。

  一是提质政务服务水平。有效承接新一轮下放的市级经济管理权限,创新园区审批服务方式,切实减少企业办理审批手续的资金成本和时间成本。继续实行中层以上干部联点帮扶企业项目制度,悉心指导企业申报“长沙工业30条”相应项目和制定转型升级个性化实施方案,并及时帮扶企业解决员工招聘、市场拓展、资金短缺等方面困难。

  二是壮大特色产业集群。坚持差异发展理念,重点培育食品饮料、智能家电、绿色建材和妇孕婴童等特色产业,组建产业发展基金,构建全产业链,加快产业融合,着力打造中国时尚消费品研发生产基地、中部轻工产品贸易聚散基地、蓝月谷创新创意基地、全域工业旅游示范基地。

  三是升级平台承载功能。按照“项目跟着产业走、产业跟着平台走、平台跟着功能走”的思路,打造“一廊三镇”产业高地,即蓝月谷产业生态走廊和沩水湾时尚小镇、蓝月谷健康小镇、菁华湖绿色小镇,重点引进和建设食品、家电等领域的公共服务集成平台,不断升级园区创新创业、产品研发、检验检测、物流转运、信息追溯、成果转化、金融商贸等平台功能。

  四是加快对外开放步伐。利用铁海联运和湘品出湘、湘品入俄等通道,制定园区加快开放型经济发展新举措,设立外向型经济专项奖励基金,加快建设中国长沙丝绸之路特色产业园、中韩美丽产业谷,筹建俄罗斯工贸园,鼓励和引导进出口企业破零倍增,抢占全球市场。

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