芙蓉区荷花园街道组织应急演练，传授应急救援知识技能。均为长沙晚报通讯员张海蛟 摄
烟花爆竹机械化流水生产线。
6月1日，长沙市举行启动仪式，正式上线开通安全生产“12350”微信隐患“随手拍”平台。
A 人人都能查隐患
百万大奖等你拿
长沙市安全生产事故隐患“随手拍”平台开通啦
6月1日，长沙市举行启动仪式，正式上线开通安全生产“12350”微信隐患“随手拍”平台。该平台的投入使用，可以让每个市民都能当上安监员。长沙市政府安排100万元专项经费，用于奖励事故隐患举报人。
为什么要开通举报平台
近年来，全国各地接连发生安全生产事故，造成了不少重大伤亡和财产损失，给社会带来难以平复的悲剧，也给无数家庭带来无尽的伤痛。
目前，安全生产点多、面广、战线长，监管力量受限；事故隐患如城市顽疾，具有较强的隐蔽性、动态性和对抗性；加之有的企业不能摆正生产、效益与安全生产之间的关系，主体责任落实不到位，导致事故隐患屡治屡现，杜而难绝。
怎样有效排查治理安全生产事故隐患，关口前移，有效实施对城市风险的管控？市安委办推出安全生产“12350”微信“随手拍”举报平台，就是要依托群众，倡导市民人人都参与安全生产监督管理，打响一场消灭事故隐患的人民战争。
具体举报什么内容
安全生产“12350”微信隐患“随手拍”平台负责受理长沙市行政区域内、属于市安全监管局职责范围内未被发现的安全生产事故、安全生产事故隐患和安全生产非法违法行为等安全生产事项。
怎样使用举报平台
安全生产“12350”微信隐患“随手拍”平台的举报功能，包括“12350”电话举报和微信“随手拍”举报，后台管理由市安监局派出专人负责电话接听和微信举报的接受，并按程序做好举报的受理、交办、核查、处置、奖励、管理等工作。
市民有两种参与的途径：一是发现长沙市范围内的安全生产事故隐患，拨打“12350”热线反馈，热线24小时有人值守；二是关注“12350”或“长沙安监”公众微信号，进入随手拍举报平台，用手机上传隐患内容和图片即可。
举报系统工作人员接报后，举报内容将移交相关工作人员进行核实和处理。如举报内容属实，按照奖励办法，对举报人实施奖励，全市每年奖励金额高达100万元。
B 构建安全生产
“一体两翼”新格局
全市落实企业主体责任，狠抓安全素质提升和监管执法
在全省“推进落实企业安全生产主体责任年”的大背景下，长沙市全力构建安全生产“一体两翼”工作格局，紧紧围绕推进落实企业主体责任的重点，狠抓安全素质全面提升，狠抓安全生产监管执法，“两翼”相辅相成，同步推进。
推进全民安全素质提升工程
今年2月，长沙市8个部门共同印发的《关于切实加强全市安全生产宣传教育工作实施意见》，为长沙的全民安全素质提升工程描绘出一幅宏伟的蓝图：通过5年的努力，使“安全发展”理念更加深入人心，全社会安全文明程度明显提高，人为因素引发的安全生产事故明显减少，人民群众的安全感明显提升。
围绕这一蓝图，全市积极完善专业、社区、企业3支宣教队伍，建设安全宣传、安全培训、安全示范体验3个阵地，实施安全文化精品、安全知识普及、安全素质提升3大项目，均取得了初步的成效。高新区的应急救援教育基地、芙蓉区的安全体验馆、天心区的安全文化墙等一大批安全文化场所设施都相继投入使用。
市安委办还在《长沙晚报》开设《安全生产看长沙》专栏，全面推进“长沙安监”微信、微博等新媒体建设，与长沙广电集团联合推出《安全生产·长沙在行动》宣传教育系列活动，推出“安全生产月”“千人送训进万企”大培训及宣传教育进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所等系列活动，在全市营造出不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害的浓郁氛围。
狠抓安全生产监管执法
在广泛开展宣传教育、形成社会共识的同时，进一步加大安全生产监管执法、隐患排查治理，重拳打非治违。全市时刻高悬《安全生产法》这柄达摩克利斯之剑，坚决斩断和震慑安全生产非法违法行为，保护人民群众的生命财产安全。
建立企业主体责任清单，推行计划执法和刚性执法，落实安全生产巡查制度，加大安监执法力度。建立安全生产红、灰、黑三类名单，鼓励和扶持优秀企业，督促和帮带中间企业，将漠视安全生产且屡教不改的企业纳入黑名单管理，依法严厉采取行政强制措施，并在政府的资金扶持、银行信贷等方面实施严格限制。
针对季节特点和行业特点，开展“大排查、大管控、大整治”集中行动、危险化学品全程安全管理整治三年行动、烟花爆竹整顿关闭退出两年行动、有限空间专项治理等系列专项行动，以“零容忍”的态度对待事故隐患，确保安全监管的全方位、全覆盖。同时，加大执法宣传和警示教育，以先进带动后进，以反面典型警示全体生产经营单位。
今年1-5月，全市各级安监部门共检查生产经营单位14913个，责令3952家企业限期改正、76家企业停产停业整顿，行政处罚罚款352起、420万元，暂扣吊销许可证2本，提请关闭企业17家，初步显现了监管执法“为‘安法’立威、为监管立信、为企业立责”的实际效果，全市的安全生产法治秩序明显改善，事故指标呈较大幅度的下降趋势。
C 打造“一园区一市场六基地”8个安全柜
长沙市全面启动危险化学品全程安全管理整治三年行动
长沙既是全省危险化学品的使用消费中心，也是全省的中转配送中心，还是中部地区交易的重要集散地和国内物流中转的重要枢纽，年发货约800万吨，市内年消耗约230万吨。危险化学品行业点多、面广、量大、线长，繁华的市场给安全监管带来巨大的压力。加之目前市场布局规划不合理，专业储存运输成本高，运输力量受限，生产企业基础薄弱，行业打非治违难度大等，系列困扰让不少单位和市民“谈危色变”。
危险化学品的存在是城市发展的需要，危化行业的规范化管理更是城市发展的必然趋势。既然头顶上有风险的靴子不能抛弃，为什么不取下来放到安全的地方呢？经过反复调研认证，长沙市着手打造“一园区，一市场，六基地”8个安全柜。
三年内，“东三环，南三环，西三环，北二环内”的危险化学品生产储存企业逐步关停或迁出城区，北二环以南、西二环以东、湘府路以北、浏阳河路及沙湾路以西的人口密集区，停止危险化学品和烟花爆竹经营门店的许可审批和延期，不再新增瓶装液化石油气的经营门店。
三年内，全市计划再增加中小型危货配送车辆300台，建设信息共享的安全监管平台和危货企业全程覆盖的服务平台，提升专业仓储物流的配送功能，科学配置危货配送运力，强化危货运输监管，坚决杜绝非法违法运输行为。
目前，全市各地的危化园区、市场、仓储物流基地选址已基本确定，并陆续开工。围绕全面提升危险化学品的安全保障能力的目标，企业分级分类管理、风险管控和安全准入、重拳出击非法违法、建立联合执法机制、强化失信惩戒联动、完善应急救援体系等系列工作举措正在有序推进。
打破当前的市场生态，行业会有变革的阵痛，但这种阵痛必将催生行业新的生命力。
D 整合烟花行业
优质资源
全市推进烟花爆竹整顿关闭退出两年行动计划
烟花爆竹在长沙有1400多年的生产历史，是一个传统优势产业和文化特色产业，也是一个具有世界影响的地理标志产品。然而，在当前安全发展的主题面前，因有高风险的伴随，烟花爆竹产业走到了一个十字路口。
综合考虑产能规模、安全条件、产品质量、诚信守法、社保就业、生产集中度等因素，长沙市政府果断决策，启动烟花爆竹整顿关闭退出两年行动计划，关停散、小、乱、差企业，推进烟花爆竹生产专业化、制作机械化、经营集团化、管理信息化的“四化”建设，引导烟花爆竹行业走上整合优质资源、革新技术工艺的科学发展之路。
“烟花爆竹的整顿关闭退出，目的不是单纯的淘汰，而是更好地保护这个千年产业的品牌，推动这个产业顺应当前经济发展的大势，符合安全生产的要求，推动可持续发展。”谈到烟花爆竹企业整顿关闭退出工作，市安委办主任、市安监局局长胡春山说。
为防范“退潮”期间的安全风险，监管部门加大监管力度，推动落实企业主体责任，推进企业标准化建设，重拳出击非法违法行为，整顿市场秩序，切实营造出良好的生产经营氛围。加大退出过程的安全监管，积极研究解决好余废药处理等系列重点难点问题，确保关闭退出工作平稳有序推进。
截至2017年6月，全市已申报自愿退出烟花爆竹生产企业223家、工区58家；签订退出协议并实施拆除生产工（库）房的企业215家、工区54家；清理处置余废药125吨，处理废弃成品、半成品2万余箱（件）；发放财政奖补资金1.5亿元。目前，长沙市退出领导小组正组织对第一批退出的133家企业和54家工区进行验收。
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基层安全监管工作剪影
上半年，全市各级政府和安全监管部门紧紧围绕“落实企业安全生产主体责任年”的工作中心，按照“一体两翼”的安全监管思路，夯实安全生产基层基础，积极推进安全监管创新。
雨花区安委会按照“四不两直”的方式，定期随机暗访抽查企业抓主体责任“八落实”情况，严格处罚不落实主体责任的企业。各单位企业主体责任落实情况，直接与企业负责人当选人大代表、政协委员，以及发放政府奖励扶持资金等事项挂钩，实施“一票否决”。
长沙县政府建立工矿商贸企业申报财政资金项目安全联审制度，实施安全联审“一票否决”措施，凡县财政对企业扶持资金，必须安全联审合格。先后对1111家（次）企业实施安全联审，“一票否决”企业48家。
芙蓉区按照“全民皆安、全民治安”的思路，成立一支由街道社区工作人员、五老人员、热心居民、人大代表、政协委员等组成的安全信息员队伍。这支队伍的人数常年保持在300人以上，成为网格内安全隐患排查与监督的“千里眼”与“顺风耳”。
高新区依托企业建设安全生产城市综合应急救援基地，遇到突发事故，就近征调客户装备参与救援。目前，基地有技术能手、技能专家志愿者约50人，救援领域涵盖地质灾害、桥梁隧道垮塌、消防火灾等多个方面。
开福区依托“智慧开福”信息平台，推进智慧安监综合平台建设，形成责任明晰、定位精准、运行高效、信息共享、合力强大的区、街、社区、企业“四位一体”安全监管体系，实现全区安全生产工作统一调度、统一指挥。
浏阳市出台《浏阳市安全生产巡查工作办法》和《浏阳市安全生产巡查问责办法》，全覆盖巡查乡镇（街道）、负有安全监管职责的部门和单位，切实将安全生产压力层层传导到位。目前已开展巡查5批次，巡查乡镇（街道）24个、市直单位6个。
宁乡县聘请中介服务机构对企业开展全方位问诊，指导和帮助企业解决安全生产实际问题，提升企业本质安全水平。今年，宁乡县安监局聘请2家服务机构，对11个行业21家企业进行事故隐患排查，共计排查和整改各类隐患和问题471处。
天心区安委会组织开展“落实企业主体责任年”百日执法竞赛活动，通过“六比六看”增强安全监管和检查执法工作力度。重点查处分管行业（领域）职责范围内的安全生产非法违法案件，鼓励查办具有重大社会影响的大案要案。
岳麓区先后打造咸嘉新村社区安全宣传教育培训基地、洋湖街道安全生命屋体验馆、钰龙社区安全文化长廊、安全文化主题屋、望城坡街道安全文化走廊、岳麓区中小学安全教育培训基地等10多个安全文化宣教阵地，用丰富多彩、形式多样的活动载体展开教育宣传，营造了“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围。
望城区组织对98所中小学师生及14所联校的老师开展安全教育，不断提升中小学师生的安全意识及常见校园突发灾害的应对能力。教学内容包括防溺水、防校园暴力、防踩踏、防拐卖及交通安全、消防安全、自然灾害、应急自救等十多个方面。
安全生产知识竞赛
邀您关注
6月26日、27日14时，“安全生产月”系列活动之一——长沙市安全生产知识竞赛将在长沙市群众艺术馆实验剧场开赛，各区县（市）和园区的23支代表队分两批在这里角逐金冠，多家媒体跟踪报道。诚邀广大市民共同关注。
安全生产知识竞赛题库（选刊）
1.电话报警时应讲清楚：火灾发生地点的单位名称和（B）；烧何物品；在哪一层着火；报警人的姓名和电话号码。
A.性质 B、地址 C、法人名称
2.工业毒物进入人体的途径有3个，即（C）。
A.口、鼻、耳 B.食物、空气、水
C.呼吸道、皮肤、消化道
3.洪水来的时候，来不及转移的人员，要就近迅速向（D）转移。
A.房间里 B.地窖里 C.电线杆
D.屋顶
4.目前我国职业病发病率最高的是（C）。
A.铅中毒 B.噪声聋 C.尘肺病
5.关于安全生产工作机制，不正确的表述是（A）。
A.政府负责 B.职工参与 C.行业自律
D.社会监督
6.生产经营单位发生重大伤亡事故是指一次死亡（C）的事故。
A.1-2人 B.3-9人 C.10-29人
D.30人以上
7.发生火灾时，正确的安全疏散主要有三个方向，向下可以跑到地面，向上可以爬到屋顶，还可以：（B）
A.躲到角落里 B.向外逃到阳台
C.钻到阁楼、大橱等处避难
8.如果油锅着火，（B）扑救。
A.用水浇灭 B.用锅盖盖住 C.其他方法
D.打开抽油烟机
9.居民楼发生火灾后应当（C）逃生。
A.躲在死角里或者床下等待救援
B.赶快乘电梯逃生
C.从安全通道逃生
10.一只200W的白炽灯泡，将它紧贴在棉被上（A）时间，能达到367°的起火温度。
A.2分钟 B.5分钟 C.10分钟
D.15分钟
11、供水、供电、供气等公用企业事业单位应当对可以预见的可能影响社会公众生产、生活的有关事项，履行（D）义务。
A.书面告知 B.事后告知 C.告知
D.提前告知
12.用人单位应当对（C）劳动者定期进行健康检查。
A.未成年工 B.女职工
C.未成年工和从事职业危害作业的
13.高处作业禁止穿硬底鞋和（B）。
A.橡胶底鞋 B.带钉易滑的鞋 C.绝缘鞋
14.进行沥青施工时，沥青锅的设置地点，应距行人来往的道路至少（C）米。
A.2 B.3 C.5
15.高处作业的高度基准面为（A）米以上。
A.2 B.3 C.5
16.“安全”主要包括：人身安全、财产安全、（B）。
A.消防安全 B.环境安全 C.施工安全
17.人的不安全行为表现在：心理上、生理上、（C）。
A.思想上 B.情绪上 C.行为上
18.为确保作业人员的健康与安全，要求井下空气中氧气含量不得低于（C）。
A.10% B.15% C.20%
19.特种作业人员不得是未成年工，未成年工是指（B）。
A．年满14周岁未满16周岁
B．年满16周岁未满18周岁
C．未满18周岁
20.岗位工人对本岗位的安全生产负（A）责任。
A．直接 B．全部 C．部分